2017年12月15日-17日，“新周期，新機(jī)遇，新格局”——2018年大宗商品市場(chǎng)高峰論壇暨“我的鋼鐵”年會(huì)于上�？鐕�(guó)采購(gòu)會(huì)展中心隆重召開(kāi)。17日大會(huì)上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏作主題演講。

姜智敏稱(chēng)，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能基本從2012年開(kāi)始，并且當(dāng)下已經(jīng)取得了新成效。

首先煤礦關(guān)閉、淘汰和有序退出進(jìn)展順利；其次依法辦礦得到落實(shí)；第三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。2015年至今年底，煤礦從1.08萬(wàn)處減少到7000處左右，前10個(gè)月大型企業(yè)產(chǎn)量比重提高到71.2%，其中前10家比重接近43%。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能比重大幅度提升。企業(yè)兼并重組取得了重大進(jìn)展。煤電一體化加快發(fā)展，煤礦投資建設(shè)或參股電廠(chǎng)規(guī)模超過(guò)全國(guó)煤電17%。第四是煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已取得明顯成效、智能化開(kāi)發(fā)技術(shù)逐步推廣、大型技術(shù)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平在提高，煤制乙醇獲得成功。市場(chǎng)化制度逐步確立，其中中長(zhǎng)期合同制度和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)比例”的定價(jià)機(jī)制；增減掛鉤、減量置換、產(chǎn)能指標(biāo)交易制度；最高和最低庫(kù)存制度；政府、行業(yè)協(xié)會(huì)共同防范價(jià)格異常波動(dòng)機(jī)制都已經(jīng)確立，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)良性發(fā)展信心提振。

姜智敏進(jìn)一步指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向是努力構(gòu)建現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟(jì)體系，提高煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。而2017年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)“兩增兩降、一上升一好轉(zhuǎn)”的特點(diǎn)。其中“兩增”指的是消費(fèi)增和供給增；“兩降”指的是庫(kù)存下降和投資下降；“一升”指的是市場(chǎng)價(jià)格上升；“一好轉(zhuǎn)”指的是行業(yè)效益好轉(zhuǎn)。

具體到各品種，姜智敏指出今年上半年我國(guó)煉焦煤需求整體相對(duì)平穩(wěn)，價(jià)格呈現(xiàn)震蕩波動(dòng)格局，進(jìn)口煤價(jià)格持續(xù)上升。

煤炭市場(chǎng)在發(fā)展進(jìn)程中仍存在一些問(wèn)題。姜智敏稱(chēng)，煤礦數(shù)量仍然較多，小煤礦仍居較大比重；利潤(rùn)分布不均衡，向優(yōu)勢(shì)大企業(yè)集中；困難企業(yè)值得關(guān)注；企業(yè)負(fù)債高，資金緊張；人才流失與采掘一線(xiàn)招工接替問(wèn)題突出；區(qū)域供應(yīng)格局已經(jīng)發(fā)生變化，原煤生產(chǎn)逐步向資源條件好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的地區(qū)集中，部分地區(qū)供給不平衡問(wèn)題突出。

他認(rèn)為，當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)其實(shí)是多因素的耦合。這些事發(fā)展中的問(wèn)題，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的陣痛。

姜智敏表示，當(dāng)前煤炭作為主體資源依然是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”，是可以潔凈利用的能源。

“目前我國(guó)煤炭技術(shù)效率與排放水平技術(shù)上已經(jīng)可以做到世界一流。煤電實(shí)現(xiàn)清潔化和無(wú)害化在不遠(yuǎn)的將來(lái)不無(wú)可能。”

姜智敏也指出煤炭是我國(guó)能源的基石，也是我國(guó)能源供給的“壓艙石”，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，我國(guó)還將“以煤為主”。此外，煤炭市場(chǎng)金融化在加速，市場(chǎng)預(yù)期的影響形成“蝴蝶效應(yīng)”，煤炭庫(kù)存變化已成為市場(chǎng)供需“晴雨表”。

他表示我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格將會(huì)保持總體穩(wěn)定，產(chǎn)能過(guò)剩、供大于求的基本面沒(méi)有改變，全國(guó)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)總體上將逐步向?qū)捤赊D(zhuǎn)變。最后，他也呼吁煤炭市場(chǎng)應(yīng)致力于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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