一文講清楚廢鉛蓄電池回收利用全過程違法現(xiàn)象及合規(guī)要求

湖南省廢電池回收利用協(xié)會秉持“引導行業(yè)依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，維護企業(yè)的合法權益，合力推進做出實績成效”，一以貫之推動行業(yè)健康發(fā)展，做到人人知法、懂法、守法，不因一時的法盲行為和習以為常的慣性思維而產(chǎn)生不良后果！ 本文所述的相關法規(guī)條款依據(jù)如下： 1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 2.《固體廢物污染環(huán)境保護法》 3.《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》 4.《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》 5.《廢鉛蓄電池處理污染控制技術規(guī)范》 6.《鉛蓄電池回收利用管理暫行辦法》 7.《廢鉛蓄電池回收技術規(guī)范》 8.《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》 9.《關于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》 10.《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》 11.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》 國家已出臺多部法規(guī)文件，要求加強危險廢物環(huán)境管理，落實各項環(huán)境管理制度和污染防治措施，加強環(huán)保、公安、司法、交通、稅務、市場監(jiān)管等九部門聯(lián)合行動，對廢鉛蓄電池的收集、處置利用等全過程嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊涉廢鉛蓄電池環(huán)境違法犯罪行為。

知識園區(qū)

山西省加快構建廢棄物循環(huán)利用體系實施方案

加強新能源汽車廢舊動力蓄電池溯源規(guī)范管理，推動新能源汽車廢舊動力蓄電池利用項目建設，提升動力電池規(guī)范化處置能力落實動力電池梯次利用產(chǎn)品認證制度，推動動力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認證開展清理廢舊動力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項檢查行動，加強廢鉛蓄電池等危險廢物收集、利用過程環(huán)境監(jiān)管（省工信廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳按照職責分工負責） （七）加強低值可回收物循環(huán)利用。

爐料

Mysteel：浙江超威八方循環(huán)產(chǎn)業(yè)有限公司大力支持并邀請您參加2024廢鉛蓄電池供需交流會-長興站

政策支持 為推動鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)者責任延伸制度，建立規(guī)范有序的廢鉛蓄電池回收體系，2019年1月18日生態(tài)環(huán)境部、工信部等九部委聯(lián)合印發(fā)《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》（國辦固體[2019]3號）；2019年1月24日生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《廢鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作方案》（國辦固體[2019]5號），各政策的出臺表明廢鉛蓄電池回收體系的建設已上升至國家管控層面。

企業(yè)動態(tài)

山西省政府辦公廳印發(fā)《山西省加快構建廢棄物循環(huán)利用體系實施方案》

近日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省加快構建廢棄物循環(huán)利用體系實施方案》其中提出，要加強廢舊動力電池循環(huán)利用加強新能源汽車廢舊動力蓄電池溯源規(guī)范管理，推動新能源汽車廢舊動力蓄電池利用項目建設，提升動力電池規(guī)范化處置能力落實動力電池梯次利用產(chǎn)品認證制度，推動動力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認證開展清理廢舊動力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項檢查行動，加強廢鉛蓄電池等危險廢物收集、利用過程環(huán)境監(jiān)管。

快訊

浙江超威八方循環(huán)產(chǎn)業(yè)有限公司確認贊助并邀請您參加2024廢鉛蓄電池供需交流會-長興站

政策支持 為推動鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)者責任延伸制度，建立規(guī)范有序的廢鉛蓄電池回收體系，2019年1月18日生態(tài)環(huán)境部、工信部等九部委聯(lián)合印發(fā)《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》（國辦固體[2019]3號）；2019年1月24日生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《廢鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作方案》（國辦固體[2019]5號），各政策的出臺表明廢鉛蓄電池回收體系的建設已上升至國家管控層面。

會議預告

Mysteel周報：廢料維持穩(wěn)定運行 濕法廠接貨能力有限（20240708-20240712）

其中提出，要加強廢舊動力電池循環(huán)利用加強新能源汽車廢舊動力蓄電池溯源規(guī)范管理，推動新能源汽車廢舊動力蓄電池利用項目建設，提升動力電池規(guī)范化處置能力落實動力電池梯次利用產(chǎn)品認證制度，推動動力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認證開展清理廢舊動力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項檢查行動，加強廢鉛蓄電池等危險廢物收集、利用過程環(huán)境監(jiān)管 3. 《磷酸鐵鋰直接修復安全與清潔生產(chǎn)規(guī)范》于2024年7月5日正式實施 近日，由電池回收利用委員會提出，福建水利電力職業(yè)技術學院牽頭起草的《磷酸鐵鋰直接修復安全與清潔生產(chǎn)規(guī)范》團體標準于2024年6月13日正式發(fā)布，并于2024年7月5日正式實施。

周報

安徽魯控環(huán)保有限公司確認贊助并邀您參加“2024年廢鉛蓄電池供需交流會-長興站”

通過固定資產(chǎn)投資、技術改造、科技研發(fā)創(chuàng)新、現(xiàn)代企業(yè)制度等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，致力打造我國再生鉛行業(yè)的標準化示范性生產(chǎn)基地，成為國內(nèi)領先的清潔化生產(chǎn)技術和國家行業(yè)規(guī)則的制定者 聯(lián)系人：邢總 18226269999 地址：安徽省阜陽市太和縣肖口鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū) 主營業(yè)務：采購各類廢鉛蓄電池 含鉛廢料 銷售再生精鉛，合金鉛，還原鉛 。

會議預告

Mysteel：“以舊換新方案”對鉛市場影響解讀

四、進一步完善再生資源回收網(wǎng)絡 推動資源高水平再生利用 目前鉛產(chǎn)業(yè)廢鉛蓄電池回收環(huán)節(jié)存在跨省轉(zhuǎn)移審批周期長、聯(lián)防聯(lián)控機制仍不完善、稅收政策有待進一步完善等問題其中，為加強廢鉛蓄電池污染防治，推動廢鉛蓄電池跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移便捷化，生態(tài)環(huán)境部辦公廳2024年2月2日發(fā)布《優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點單位清單（第一批）》，此次名單共涉及19家處置企業(yè)，相關企業(yè)表示此名單類似于全國性質(zhì)的“白名單”制度，或能實現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)簡化，縮短對應流程的辦理周期。

主編視角

金利集團聚鑫公司拿下一個全國首批試點

通過多次審核，在全國近100家廢鉛蓄電池處置單位中挑選出19家優(yōu)秀企業(yè)作為首批試點單位此名單類似于全國性質(zhì)的“白名單”制度，能實現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)簡化，縮短對應流程的辦理周期 聚鑫資源綜合利用有限公司由金利集團全資成立，主要從事廢鉛蓄電池再利用，是國家高新技術企業(yè)此次入圍全國首批試點是個重大機遇，公司將以此為突破點，在循環(huán)經(jīng)濟的道路上堅定前行，為集團加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻力量。

企業(yè)動態(tài)

關于印發(fā)《優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點單位清單 (第一批)》的通知

2023年11月27日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關于開展優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點工作的通知》，11月28日生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司有關負責人就《關于開展優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點工作的通知》答記者問，2024年2月2日發(fā)布關于印發(fā)《優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點單位清單(第一批)》的通知，第一批共包含內(nèi)蒙古、遼寧、浙江、安徽、河南等9個省份、自治區(qū)的19家企業(yè)，相關企業(yè)表示此名單類似于全國性質(zhì)的“白名單”制度，或能實現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)簡化，縮短對應流程的辦理周期，企業(yè)列表如下： 詳細文件可點擊：關于印發(fā)《優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點單位清單（第一批）》的通知 原文件地址：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202402/t20240206_1065932.html 。

國內(nèi)資訊

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司有關負責人就《關于開展優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點工作的通知》答記者問

自2009年開展的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作取得顯著成效，全國廢鉛蓄電池規(guī)范收集體系已經(jīng)建立，正規(guī)渠道廢鉛蓄電池收集量大幅提升；再生鉛企業(yè)利用能力充足，且環(huán)境管理和工藝技術水平較高 四是廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移環(huán)境風險總體可控。

國內(nèi)資訊

2023年（第五屆）鉛及電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會圓滿落幕

韋洪蓮對固危廢環(huán)境管理形勢及廢鉛蓄電池回收產(chǎn)業(yè)的管理背景進行了細致的介紹，隨后講解了當下廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點的內(nèi)容與目標，說明了廢鉛蓄電池回收管理下一步的工作思路，對廢鉛蓄電池回收產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提出了寶貴的建議 生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品技術管理中心 總工程師 韋洪蓮 中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長李士龍為大家?guī)淼摹对偕U在雙碳目標下的努力方向》主題分享，從行業(yè)發(fā)展的基本面介紹到未來的發(fā)展趨勢方向，他從宏觀的角度出發(fā)，講述了再生鉛行業(yè)綠色發(fā)展的現(xiàn)狀機遇，并現(xiàn)場通過對業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的的介紹，指出綠色化、科技化、規(guī)?；⒍嘣?、智能數(shù)字化是企業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展提升的關鍵，行業(yè)的標準要迎合國家綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設的方向才能有生命力。

會議報道

2023年固體廢物及廢電池回收全過程管理培訓在海口市圓滿舉辦

介紹了有色金屬行業(yè)危險廢物情況，重點指出持續(xù)推進鉛蓄電池試點工作、建立完善部門和區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機制、推動完善鉛蓄電池試點相關財稅制度、強化試點單位廢鉛蓄電池收集和轉(zhuǎn)移過程管控等 銅川市生態(tài)環(huán)境局劉磊為大家?guī)磴~川市危險廢物智慧管理工作介紹分享。

會議報道

江西齊勁材料有限公司確認贊助并邀請您參加2022年中國鉛鋅產(chǎn)業(yè)年度峰會

本項目以廢鉛酸蓄電池及鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)的廢電池極板、鉛渣、鉛泥為原料綜合回收利用，每年可處置廢舊鉛酸蓄電池等回收資源34萬噸，可產(chǎn)出精鉛21萬噸，鉛基合金7萬噸，電解鉛3萬噸(C3H6)n塑料1.6萬噸，98%硫酸4萬噸，余熱蒸汽利用12萬噸等符合《國務院辦公廳關于印發(fā)生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案的通知》（國辦[2016]99號）的精神 2018年11月開工建設；2020年5月試生產(chǎn)2021年，公司榮獲“江西省制造業(yè)領航企業(yè)”稱號。

會議預告

廣東：到2025年一般工業(yè)固體廢物綜合利用率超過80%

加強廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、報廢船舶、廢鉛蓄電池等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管，加大對違法違規(guī)企業(yè)整治力度，營造公平的市場競爭環(huán)境加快建立再生原材料推廣使用制度，拓展再生原材料市場應用渠道，強化再生資源對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供給保障能力落實再生資源分級質(zhì)控和標識制度，推廣資源再生產(chǎn)品和原料推動太陽能光伏組件、動力蓄電池、碳纖維材料、生物基纖維、復合材料和節(jié)能燈等新品種廢棄物的回收利用（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、商務廳等按職責分工負責） 8.規(guī)范發(fā)展二手商品市場。

鋼材

2022年（第四屆）中國再生鉛產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展峰會在武漢成功舉辦

韋洪蓮表示，廢鉛酸蓄電池的規(guī)范化發(fā)展仍將進一步完善配套法規(guī)制度、完善廢鉛蓄電池收集體系、完善部門間聯(lián)防聯(lián)控機制、鼓勵公眾參與、提升信息化管理水平等 接下來，湖北省統(tǒng)計局原副局長葉青帶來了《再生鉛與電池行業(yè)稅收政策》的主題演講，葉青的演講分為兩個部分：一是今年上半年出臺的針對再生資源領域的稅收政策（即40號公告）內(nèi)容的解讀；二是相關政策對再生鉛、動力電池回收和報廢機動車拆解行業(yè)行業(yè)的影響。

會議報道

杭州市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案（征求意見稿）

建立廢鉛蓄電池回收制度，加強對廢鉛蓄電池回收企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管到2025年，全市重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量比2020年下降4%以上 （五）提升輻射安全保障能力 建立完善城市放射性廢物保障機制加強核術利用單位、移動通信基站、高壓輸變電系統(tǒng)等安全監(jiān)管，提升輻射監(jiān)測和應急能力，提高輻射安全監(jiān)管信息化水平加大電磁輻射監(jiān)測能力建設，強化電磁輻射環(huán)境管理研究力度，促進全市電磁輻射建設項目合法、健康發(fā)展。

鋼材

《江蘇省促進綠色消費實施方案》印發(fā) 推進分布式光伏與儲能、微電網(wǎng)等融合發(fā)展

加強廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、報廢船舶、廢鉛蓄電池等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為穩(wěn)步推進全域“無廢城市”建設（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳等按職責分工負責） 四、完善激勵約束機制 （十六）提高財政支持精準性加大政府綠色采購力度，全面實施節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購政策，將綠色采購制度逐步擴展至國有企業(yè)，提升新能源汽車、綠色建材等綠色低碳產(chǎn)品在政府采購中的比例。

政策匯總

【危廢整治】福建省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《福建省危險廢物環(huán)境安全隱患排查整治暨專項整治三年行動鞏固提升工作方案》的通知

（二）開展專項排查整治 各地要針對臺賬清單內(nèi)的7類產(chǎn)廢單位企業(yè)以及廢礦物油、廢鉛蓄電池產(chǎn)生單位，在危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等環(huán)節(jié)組織開展全面排查 ——產(chǎn)廢環(huán)節(jié)重點排查是否在省固廢平臺上如實記錄危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移數(shù)量等信息；是否建立健全危險廢物管理相關責任制度；是否落實專人管理，與產(chǎn)廢系數(shù)推算的數(shù)據(jù)是否一致；是否按照危險廢物特性分類進行收集等。

產(chǎn)業(yè)動態(tài)

江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知

全面推進危險廢物收集轉(zhuǎn)運體系建設（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳等按職責分工負責）深入推進生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運體系，按危險廢物貯存污染控制標準要求統(tǒng)籌規(guī)劃建設有害垃圾集中貯存點（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，相關部門參與）持續(xù)落實廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度，鼓勵廢礦物油處理企業(yè)開展廢礦物油收集網(wǎng)絡建設試點工作持續(xù)推動小微企業(yè)危險廢物收集試點，支持危險廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運和利用處置單位建設區(qū)域性收集網(wǎng)點和貯存設施，開展小微企業(yè)、科研機構、學校和在線監(jiān)測運維單位等產(chǎn)生危險廢物的收集轉(zhuǎn)運服務。

政策法規(guī)