山東省關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的實(shí)施方案

各市人民政府，省政府有關(guān)部門，有關(guān)企業(yè)： 《山東省關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí) 山東省發(fā)展和改革委員會(huì) 山東省工業(yè)和信息化廳 山東省自然資源廳 山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省交通運(yùn)輸廳 山東省能源局 2025年4月10日 山東省關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的實(shí)施方案 煤炭清潔高效利用是在煤炭開發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和管理等手段，控制和減少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活動(dòng)，對(duì)于充分發(fā)揮煤炭兜底保障作用，促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

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甘肅能化集團(tuán)煤炭清潔高效利用創(chuàng)新中心揭牌

12月27日上午，甘肅能化集團(tuán)煤炭清潔高效利用創(chuàng)新中心在金昌煤化工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)揭牌甘肅能化集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)謝曉鋒，黨委常委、副總經(jīng)理王志民；煤炭科學(xué)研究院公司副總經(jīng)理尚慶雨，煤化工分院副院長(zhǎng)李培霖等出席揭牌儀式 謝曉鋒、尚慶雨共同為甘肅能化集團(tuán)煤炭清潔高效利用創(chuàng)新中心揭牌 王志民在致辭中表示，甘肅能化集團(tuán)煤炭清潔高效利用創(chuàng)新中心的成立，是甘肅能化集團(tuán)實(shí)施“以煤為基、多能互補(bǔ)、延鏈強(qiáng)鏈、綠色發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)煤炭能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措，也是甘肅能化集團(tuán)與煤炭科學(xué)技術(shù)研究院公司深化合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共創(chuàng)嶄新未來的具體行動(dòng)，標(biāo)志著甘肅能化集團(tuán)在推動(dòng)煤炭綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上邁出了關(guān)鍵一步。

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國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局組織召開推動(dòng)煤炭清潔高效利用工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見》（發(fā)改運(yùn)行〔2024〕1345號(hào)）精神和2024—2025年供暖季全國(guó)能源保供視頻會(huì)議部署安排，11月7日—8日，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局在湖南省岳陽市組織召開煤炭清潔高效利用工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流煤炭清潔高效利用經(jīng)驗(yàn)成效，分析研判今冬明春及2025年煤炭供需形勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)考察煤炭清潔高效利用和煤炭儲(chǔ)備項(xiàng)目，安排下一步煤炭清潔高效利用和產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)重點(diǎn)工作。

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鄂爾多斯市：大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用

統(tǒng)籌煤炭資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能，合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)；推進(jìn)生產(chǎn)生活用能清潔低碳化，提升清潔能源利用水平；進(jìn)一步提高天然氣消費(fèi)比重，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，拓展天然氣安全應(yīng)用范圍到2025年，新能源裝機(jī)規(guī)模大幅度增加，完成自治區(qū)下達(dá)的可再生能源電力消納任務(wù)（牽頭單位：市能源局、市發(fā)展和改革委員會(huì)，配合單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局） （二）積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。

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國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見》

9月29日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(發(fā)改運(yùn)行〔2024〕1345號(hào))》《意見》明確： 提高儲(chǔ)運(yùn)清潔化水平。

政策匯總

六部門出臺(tái)意見加強(qiáng)煤炭清潔高效利用

國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見》 意見從構(gòu)建綠色協(xié)同的開發(fā)體系、安全環(huán)保的生產(chǎn)體系、清潔完善的儲(chǔ)運(yùn)體系、多元高效的使用體系等4個(gè)方面部署了15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，并明確了相關(guān)保障措施，推動(dòng)全面加強(qiáng)煤炭開發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用全鏈條各環(huán)節(jié)清潔高效利用 意見明確，到2030年，煤炭綠色智能開發(fā)能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)能耗強(qiáng)度逐步下降，儲(chǔ)運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，商品煤質(zhì)量穩(wěn)步提高，重點(diǎn)領(lǐng)域用煤效能和清潔化水平全面提升，與生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展相適應(yīng)的煤炭清潔高效利用體系基本建成。

聚焦

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見》答記者問

習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)煤炭等化石能源兜底保障能力，抓好煤炭清潔高效利用黨的二十大報(bào)告提出，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用黨的二十屆三中全會(huì)要求健全煤炭清潔高效利用機(jī)制煤炭清潔高效利用是在煤炭開發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和管理等手段，控制和減少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活動(dòng)，對(duì)于充分發(fā)揮煤炭兜底保障作用，促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

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國(guó)家發(fā)改委等部門發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見

健全完善相關(guān)金融政策，引導(dǎo)和吸引社會(huì)資本廣泛參與煤炭清潔高效利用引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，加大對(duì)符合條件的綠色低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的信貸支持力度對(duì)采用充填開采、實(shí)施智能化改造等綠色高效生產(chǎn)方式的煤礦給予產(chǎn)能置換政策支持發(fā)揮中央企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，對(duì)在促進(jìn)煤炭清潔高效利用方面取得突出成績(jī)的企業(yè)，在業(yè)績(jī)考核上給予一定政策激勵(lì) （十七）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用加強(qiáng)煤炭清潔高效利用基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院?？珙I(lǐng)域創(chuàng)新深度合作，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)作用，提高自主可控的關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備水平。

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國(guó)家能源局《關(guān)于發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“煤炭清潔高效利用技術(shù)”等4個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2024年度項(xiàng)目申報(bào)指南的 通知》

8月16日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“煤炭清潔高效利用技術(shù)”等4個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2024年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》，提出： “氫能技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)圍繞氫能綠色制取與規(guī)模轉(zhuǎn)存體系、能安全存儲(chǔ)與快速輸配體系、氫能便捷改質(zhì)與高效動(dòng)力系統(tǒng)3個(gè)技術(shù)方向，擬啟動(dòng)13項(xiàng)任務(wù)、安排國(guó)撥經(jīng)費(fèi)2.54億元其中，擬部署1項(xiàng)青年科學(xué)家任務(wù)，擬安排國(guó)撥經(jīng)費(fèi)300萬元

政策匯總

《國(guó)家工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用指南與案例（2024年版）》之七：煤炭清潔高效利用技術(shù)

（一）循環(huán)流化床煤氣化技術(shù) 1.技術(shù)適用范圍適用于煤氣化設(shè)備系統(tǒng) 2.技術(shù)原理及工藝通過構(gòu)建高濃度物料循環(huán)，提高碳濃度，用于強(qiáng)化煤的氣化反應(yīng)，回收煤氣余熱以提供氣化反應(yīng)吸熱，以高濃度碳循環(huán)耦合能量循環(huán)，實(shí)現(xiàn)煤的高效氣化和全熱回收整個(gè)工藝過程無酚水和焦油產(chǎn)生，廢水處理達(dá)標(biāo)后循環(huán)利用不外排，飛灰、爐渣等均可綜合利用，同時(shí)副產(chǎn)中壓蒸汽 附件：《國(guó)家工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用指南與案例（2024年版）》之七：煤炭清潔高效利用技術(shù) 。

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中共中央政治局：加強(qiáng)煤炭清潔高效利用和可再生能源消納利用，持續(xù)有力開展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”

中共中央政治局4月30日召開會(huì)議會(huì)議指出，要扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展認(rèn)真實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用和可再生能源消納利用，持續(xù)有力開展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)

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六部門：大力推進(jìn)煤炭綠色開采和清潔高效利用，優(yōu)化鄂爾多斯、呼倫貝爾、錫林郭勒煤炭產(chǎn)能

一、加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型 （一）以更大力度發(fā)展新能源以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，同步開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，積極發(fā)展光熱發(fā)電重點(diǎn)在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)、邊境地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場(chǎng)等合理布局新能源項(xiàng)目鼓勵(lì)央地企業(yè)合作、各類所有制企業(yè)開展合作，聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)光基地 （二）大力推進(jìn)煤炭綠色開采和清潔高效利用。

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寧東能源化工基地加快煤炭深加工和清潔高效利用

據(jù)了解，自2003年開發(fā)建設(shè)以來，寧東能源化工基地加快煤炭深加工和清潔高效利用，成為全國(guó)14個(gè)億噸級(jí)大型煤炭生產(chǎn)基地和保障華北華東地區(qū)電力供應(yīng)安全的全國(guó)大型煤電基地；建成全球單體規(guī)模最大的400萬噸煤制油項(xiàng)目，產(chǎn)能占全國(guó)一半；煤基烯烴產(chǎn)能超過全國(guó)20%；打造全國(guó)最具潛力的高性能纖維生產(chǎn)基地，獲評(píng)“中國(guó)氨綸谷”，芳綸產(chǎn)能居全國(guó)第一；成為全國(guó)首批工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)園區(qū)；實(shí)施全球規(guī)模最大的太陽能電解水制氫項(xiàng)目，綠氫產(chǎn)能居全國(guó)第二；開工建設(shè)全國(guó)最大的300萬噸級(jí)CCUS示范工程。

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專家學(xué)者齊聚煤省山西，熱議煤炭清潔高效利用

6日，2023年太原能源低碳發(fā)展論壇煤炭清潔高效利用平行論壇在山西太原舉行來自全國(guó)各地的專家學(xué)者齊聚于此，圍繞煤炭清潔高效利用及碳中和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，共商全球能源低碳發(fā)展及能源革命技術(shù)發(fā)展新路徑 山西是全國(guó)最大的產(chǎn)煤省份之一，也是全國(guó)首個(gè)能源革命綜合改革試點(diǎn)近年來，該省出臺(tái)全國(guó)首部關(guān)于針對(duì)煤炭清潔高效利用促進(jìn)工作的省級(jí)地方性法規(guī)，推進(jìn)國(guó)家超算中心清潔高效利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院等能源領(lǐng)域落戶山西。

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發(fā)改委成本調(diào)查中心赴內(nèi)蒙調(diào)研煤炭生產(chǎn)流通成本和煤炭清潔利用經(jīng)濟(jì)性等有關(guān)情況

8月24日至29日，發(fā)改委成本調(diào)查中心副主任秦成華同志帶隊(duì)赴內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)研，主要了解煤炭生產(chǎn)和流通成本及煤化工清潔利用經(jīng)濟(jì)性相關(guān)情況，并分別與烏海能源有限責(zé)任公司和中國(guó)神華煤制油化工有限公司鄂爾多斯煤制油分公司召開座談會(huì)，分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中成本價(jià)格存在的主要矛盾，研討解決思路和方法中心監(jiān)審二處和內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)同志參加調(diào)研

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工信部節(jié)能與綜合利用司加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用，促進(jìn)節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用，工信部節(jié)能與綜合利用司于2023年7月20日~21日在江蘇無錫召開工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用路徑研討會(huì)節(jié)能與綜合利用司有關(guān)負(fù)責(zé)同志，江蘇省工業(yè)和信息化廳、無錫市工業(yè)和信息化局有關(guān)同志，以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)代表參加 會(huì)上，工信部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心匯報(bào)了“推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用路徑研究”課題進(jìn)展情況，來自重點(diǎn)用煤行業(yè)領(lǐng)域的專家圍繞煤炭清潔高效利用有關(guān)技術(shù)工藝創(chuàng)新、設(shè)備改造升級(jí)、行業(yè)耦合發(fā)展、政策標(biāo)準(zhǔn)制定等提出了意見建議。

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新疆慧能1500萬噸/年煤炭清潔高效利用項(xiàng)目開工

新疆涉及能源、產(chǎn)業(yè)、交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的70個(gè)標(biāo)志性重大項(xiàng)目7月30日集中開工眼下，新疆搶抓施工黃金期，天山南北一批投資體量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目加快建設(shè)，各大項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)出一片火熱的建設(shè)景象30日舉行的新疆重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上透露，此次集中開工的中石油新疆油田分公司2×660兆瓦超超臨界煤電項(xiàng)目、新疆慧能1500萬噸/年煤炭清潔高效利用項(xiàng)目、紫金礦業(yè)低碳園區(qū)等70個(gè)標(biāo)志性重大項(xiàng)目，總投資超過1800億元。

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國(guó)家能源局調(diào)研陜西煤化工：當(dāng)好推動(dòng)煤炭清潔高效利用的領(lǐng)頭羊

魯俊嶺在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，2021年9月和2023年5月，習(xí)近平總書記在陜兩次重要講話重要指示為煤炭清潔高效利用指明了方向，提供了根本遵循陜西是國(guó)家綜合能源保障基地，從自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)成效顯著，實(shí)現(xiàn)了對(duì)煤炭資源的清潔高效利用，對(duì)保障國(guó)家能源安全具有重要戰(zhàn)略意義 陜西要繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示，著眼全國(guó)發(fā)展大局，立足陜西實(shí)際，在保障能源安全供應(yīng)的前提下，當(dāng)好推動(dòng)煤炭清潔高效利用的領(lǐng)頭羊，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群。

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河南?。褐С?em class='keyword'>煤炭高效清潔利用

二、支持煤炭高效清潔利用 現(xiàn)代煤化工是提高煤炭清潔高效利用水平，實(shí)現(xiàn)煤炭由單一燃料向燃料和原料并重轉(zhuǎn)變的有效途徑，是煤化工行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要方向我省是傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)大省，省生態(tài)環(huán)境廳高度重視煤化工重大項(xiàng)目要素保障工作，牢牢把握“項(xiàng)目為王”工作導(dǎo)向，切實(shí)將抓好重大項(xiàng)目要素保障作為協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境高質(zhì)量保護(hù)的重要抓手，立足生態(tài)環(huán)境職責(zé)，推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)向清潔高效、生態(tài)環(huán)保、低碳循環(huán)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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全國(guó)人大代表童明全：推動(dòng)煤炭清潔高效低碳利用

童明全作為上述項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)一次性開車試生產(chǎn)成功同時(shí)，他還參加了多項(xiàng)生物降解材料相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂 “除了發(fā)展生物降解新材料，我們還布局了鈉離子電池、高性能碳纖維、納米纖維、金剛石等新能源新材料產(chǎn)業(yè)，在煤炭清潔高效利用的道路上不斷探索，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”童明全說，煤炭轉(zhuǎn)型必要且緊迫，但也艱難曲折，希望國(guó)家和社會(huì)轉(zhuǎn)變對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，更好地推動(dòng)其綠色發(fā)展。

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