國(guó)家發(fā)改委：有序?qū)嵤?em class='keyword'>煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度

國(guó)家發(fā)展改革委黨組在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)文指出，筑牢經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)全方位夯實(shí)糧食安全根基嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)、種業(yè)振興行動(dòng)，加快構(gòu)建多元化進(jìn)口格局大力提升能源資源安全保障能力加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)有序?qū)嵤?em class='keyword'>煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度，持續(xù)增強(qiáng)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快支撐性調(diào)節(jié)性電源、跨省跨區(qū)輸電通道和靈活互濟(jì)工程建設(shè)。

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中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)：需求進(jìn)入淡季，4月中旬重點(diǎn)監(jiān)測(cè)煤炭企業(yè)銷(xiāo)售情況未有明顯改善

中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)29日發(fā)布4月中旬煤炭市場(chǎng)調(diào)度旬報(bào)報(bào)告顯示，4月中旬，煤炭需求進(jìn)入傳統(tǒng)淡季，煤炭供應(yīng)有所減量，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)煤炭企業(yè)生產(chǎn)較之上旬有所回落，下游用戶采購(gòu)仍以剛需和長(zhǎng)協(xié)煤為主，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)煤炭企業(yè)銷(xiāo)售情況未有明顯改善 具體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，產(chǎn)量方面，4月中旬，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)煤炭企業(yè)產(chǎn)量完成6216萬(wàn)噸，環(huán)比4月中旬減少152萬(wàn)噸、下降2.4%，同比減少319萬(wàn)噸、下降4.9%；日均產(chǎn)量622萬(wàn)噸，日均環(huán)比減少15萬(wàn)噸、下降2.4%；4月上中旬累計(jì)1.26億噸，同比下降0.4%。

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國(guó)家發(fā)改委：持續(xù)增強(qiáng)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力，強(qiáng)化煤炭兜底保障作用

煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有序釋放，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在2億噸以上 2025年主要任務(wù)：有序?qū)嵤?em class='keyword'>煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度，持續(xù)增強(qiáng)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力，強(qiáng)化煤炭兜底保障作用；加強(qiáng)煤炭綠色智能開(kāi)發(fā)、清潔高效利用統(tǒng)籌新能源開(kāi)發(fā)與消納，有力有序推進(jìn)集中式和分布式新能源健康發(fā)展，加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，有序開(kāi)發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電基地，統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設(shè)大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)推進(jìn)煤電低碳化改造示范 。

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國(guó)家發(fā)改委進(jìn)一步規(guī)范煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)秩序

第六章 附則 第二十六條 規(guī)劃總規(guī)模1000萬(wàn)噸/年及以下的礦區(qū)，其煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃由省級(jí)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門(mén)審批，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局備案 由國(guó)家發(fā)展改革委審批的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃，礦區(qū)內(nèi)有地方人民政府主導(dǎo)實(shí)施的煤炭資源整合區(qū)（含分類(lèi)處置區(qū)、中小型煤礦整合改造區(qū)等）的，國(guó)家發(fā)展改革委可將煤炭資源整合區(qū)規(guī)劃委托省級(jí)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門(mén)審批。

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國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局組織召開(kāi)推動(dòng)煤炭清潔高效利用工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(jiàn)》（發(fā)改運(yùn)行〔2024〕1345號(hào)）精神和2024—2025年供暖季全國(guó)能源保供視頻會(huì)議部署安排，11月7日—8日，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局在湖南省岳陽(yáng)市組織召開(kāi)煤炭清潔高效利用工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流煤炭清潔高效利用經(jīng)驗(yàn)成效，分析研判今冬明春及2025年煤炭供需形勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)考察煤炭清潔高效利用和煤炭儲(chǔ)備項(xiàng)目，安排下一步煤炭清潔高效利用和產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)重點(diǎn)工作。

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國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(jiàn)》

9月29日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(jiàn)(發(fā)改運(yùn)行〔2024〕1345號(hào))》《意見(jiàn)》明確： 提高儲(chǔ)運(yùn)清潔化水平。

政策匯總

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

六是推進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)利用，完善商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口，加強(qiáng)全流程煤炭質(zhì)量監(jiān)管，加快推進(jìn)富油煤等稀缺特殊煤種保護(hù)性開(kāi)發(fā)和高值化利用 問(wèn)：如何抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)？ 答：《意見(jiàn)》是加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的頂層設(shè)計(jì)文件，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由國(guó)家發(fā)展改革委等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策支持，開(kāi)展評(píng)估督導(dǎo)，指導(dǎo)督促各地各有關(guān)方面因地制宜細(xì)化政策措施，認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，推動(dòng)全面加強(qiáng)煤炭全鏈條清潔高效利用，更好支撐保障高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

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國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(jiàn)

支持有條件的地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展重大技術(shù)推廣，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用開(kāi)展煤炭清潔高效利用項(xiàng)目評(píng)價(jià)，積極推動(dòng)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè) （十八）加強(qiáng)組織實(shí)施國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開(kāi)展評(píng)估督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題各地區(qū)要因地制宜細(xì)化政策措施，狠抓督促落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮引導(dǎo)作用，做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂、技術(shù)推廣等工作各有關(guān)方面要探索創(chuàng)新，積極宣傳引導(dǎo)，為推進(jìn)煤炭清潔高效利用營(yíng)造良好氛圍。

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中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)：7月我國(guó)煤炭生產(chǎn)情況持續(xù)改善

中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)發(fā)布2024年7、8月份我國(guó)煤炭市場(chǎng)運(yùn)行情況，7月份，煤炭企業(yè)依法依規(guī)釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，多措并舉做好煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作，我國(guó)煤炭產(chǎn)量同比小幅增長(zhǎng)，煤炭生產(chǎn)情況持續(xù)改善據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，7月份全國(guó)規(guī)模以上原煤產(chǎn)量3.9億噸，同比增長(zhǎng)2.8%，增速連續(xù)兩個(gè)月保持正增長(zhǎng)；日均產(chǎn)量1259萬(wàn)噸，環(huán)比下降6.8%，當(dāng)月產(chǎn)量達(dá)到歷史同期最高水平：1-7月份全國(guó)規(guī)模以上原煤產(chǎn)量26.6億噸，同比減少2143萬(wàn)噸、下降0.8%，降幅比1-6月份收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。

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中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)：煤炭在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，作為我國(guó)兜底保障能源的地位作用難以改變

我國(guó)“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦特點(diǎn)，決定了煤炭在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，作為我國(guó)兜底保障能源的地位作用難以改變煤炭作為我國(guó)主體能源，事關(guān)國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局煤炭行業(yè)必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維和極限思維，保障煤炭供應(yīng)安全煤炭位于煤電、煤焦鋼、煤建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的最前端，建立煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)之間長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作與保障機(jī)制，防止出現(xiàn)市場(chǎng)大幅波動(dòng)、防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，是煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、煤炭市場(chǎng)化改革方向，也是煤炭上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的必然選擇。

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國(guó)家發(fā)改委價(jià)格成本調(diào)查中心開(kāi)展煤炭流通成本調(diào)查集中調(diào)研

1月12日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格成本調(diào)查中心在杭州開(kāi)展煤炭流通成本調(diào)查集中調(diào)研，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)，相關(guān)地方省級(jí)發(fā)展改革委、省能源局、中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)煤炭交易中心及主要煤炭煤電企業(yè)（集團(tuán)）有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加中心副主任秦成華同志主持調(diào)研座談，監(jiān)審二處處長(zhǎng)徐為民同志介紹了煤炭流通成本調(diào)查匯總分析情況，與會(huì)人員對(duì)煤炭流通成本調(diào)查匯總分析情況進(jìn)行深入的交流和討論，并提出了相關(guān)意見(jiàn)和建議。

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國(guó)家發(fā)改委：《煤炭行政處罰辦法》4月1日起施行

國(guó)家發(fā)改委1月16日消息，《煤炭行政處罰辦法》已經(jīng)2023年12月26日第7次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年4月1日起施行 以下為原文 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 第9號(hào) 《煤炭行政處罰辦法》已經(jīng)2023年12月26日第7次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年4月1日起施行。

聚焦

國(guó)家發(fā)改委：做好煤炭、電力、天然氣等供應(yīng)保障

全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議12月17日至18日在京召開(kāi)會(huì)議指出，發(fā)展改革系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的重要部署要求，做好煤炭、電力、天然氣等供應(yīng)保障，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，保障“兩節(jié)”期間重要商品特別是生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)；要強(qiáng)化增發(fā)國(guó)債、重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等統(tǒng)籌銜接，積極配合有關(guān)部門(mén)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作

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鄂爾多斯市納林希里煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)

11月6日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》（發(fā)改能源〔2023〕1477號(hào)），鄂爾多斯市第12處煤炭礦區(qū)納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃正式獲批 納林希里礦區(qū)是國(guó)家大型煤炭基地東勝煤田神東煤炭基地重點(diǎn)礦區(qū)礦區(qū)規(guī)劃總面積591平方公里,煤炭資源量103億噸礦區(qū)劃分為4個(gè)井田和1個(gè)勘查區(qū)，規(guī)劃礦井規(guī)模合計(jì)3200萬(wàn)噸/年,其中，奎騰溝礦井800萬(wàn)噸/年、蘇布爾嘎礦井800萬(wàn)噸/年、壕賴蘇礦井800萬(wàn)噸/年、納林希里礦井800萬(wàn)噸/年。

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國(guó)家發(fā)改委：加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)度，推動(dòng)地方和企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超在11月份新聞發(fā)布會(huì)上表示，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)度，推動(dòng)地方和企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，在確保安全的前提下努力穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)推動(dòng)地方和電力企業(yè)持續(xù)做好發(fā)電機(jī)組用煤供應(yīng)，嚴(yán)控機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模，推動(dòng)各類(lèi)發(fā)電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)能源電力安全可靠供應(yīng)協(xié)調(diào)上游供氣企業(yè)加大增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，管網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)管道運(yùn)輸保障，盡可能強(qiáng)化冬季資源供應(yīng)保障

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鄂爾多斯市納林希里煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)

11月6日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》，鄂爾多斯市第12處煤炭礦區(qū)納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃正式獲批 納林希里礦區(qū)是國(guó)家大型煤炭基地東勝煤田神東煤炭基地重點(diǎn)礦區(qū)礦區(qū)規(guī)劃總面積591平方公里，煤炭資源量103億噸礦區(qū)劃分為4個(gè)井田和1個(gè)勘查區(qū)，規(guī)劃礦井規(guī)模合計(jì)3200萬(wàn)噸/年，其中，奎騰溝礦井800萬(wàn)噸/年、蘇布爾嘎礦井800萬(wàn)噸/年、壕賴蘇礦井800萬(wàn)噸/年、納林希里礦井800萬(wàn)噸/年。

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國(guó)家發(fā)改委進(jìn)一步規(guī)范煤炭行政處罰行為

為規(guī)范煤炭行政處罰行為，保障和監(jiān)督煤炭行業(yè)管理部門(mén)有效實(shí)施行政管理，推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)《煤炭行政處罰辦法》（煤炭工業(yè)部令第1號(hào)）進(jìn)行了修訂，充分征求并吸納了有關(guān)方面意見(jiàn)，形成了《煤炭行政處罰辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)： 1.登錄國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁(yè)“互動(dòng)交流”板塊，進(jìn)入“意見(jiàn)征求”專(zhuān)欄，提出意見(jiàn)建議。

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國(guó)家發(fā)改委：全力以赴做好迎峰度夏以及未來(lái)一段時(shí)間的煤炭保供工作

國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人關(guān)鵬表示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)、地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，全力做好煤炭保供工作，應(yīng)該說(shuō)取得了明顯成效目前，正處于迎峰度夏用煤高峰期，我們的煤炭生產(chǎn)處于較高水平，供需總體平衡下一步，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，從穩(wěn)產(chǎn)量、督長(zhǎng)協(xié)、盯庫(kù)存、做預(yù)案、保安全等方面落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措，全力以赴做好迎峰度夏以及未來(lái)一段時(shí)間的煤炭保供工作 一是穩(wěn)定煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。

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國(guó)家發(fā)改委：從嚴(yán)從緊控制現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能規(guī)模和新增煤炭消費(fèi)量

國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知 發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕773號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、自然資源主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境廳（局）、水利（水務(wù)）廳（局）、應(yīng)急管理廳（局），有關(guān)中央企業(yè)：　　 按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示要求，結(jié)合《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）實(shí)施情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的能源安全、生態(tài)環(huán)保、水資源承載能力等形勢(shì)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭主體能源地位，按照嚴(yán)控增量、強(qiáng)化指導(dǎo)、優(yōu)化升級(jí)、安全綠色的總體要求，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)（不含煤制油、煤制氣等煤制燃料，下同）高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

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國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司來(lái)陜開(kāi)展煤炭價(jià)格調(diào)控監(jiān)管政策實(shí)施效果調(diào)研

調(diào)研組在調(diào)研座談時(shí)，對(duì)陜西省2022年以來(lái)落實(shí)國(guó)家煤炭價(jià)格調(diào)控監(jiān)管政策和煤炭保供穩(wěn)價(jià)任務(wù)取得的成效給予充分肯定調(diào)研組表示，煤炭是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性初級(jí)產(chǎn)品，煤炭價(jià)格是否穩(wěn)定，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局針對(duì)此次調(diào)研中了解掌握的新情況新進(jìn)展和相關(guān)意見(jiàn)建議，將進(jìn)一步會(huì)同有關(guān)方面深入研究，努力把意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為完善煤炭價(jià)格政策的具體舉措，切實(shí)維護(hù)煤炭市場(chǎng)秩序 榆林市發(fā)展改革委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，委價(jià)格處負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)并陪同調(diào)研。

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