煤炭行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃定制報告框架

報告●圖書

《河南省煤炭行業(yè)安全發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃》印發(fā)

各產(chǎn)煤省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各產(chǎn)煤省直管縣（市）煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門，各煤炭企業(yè)： 為貫徹落實省委、省政府關(guān)于煤炭行業(yè)安全發(fā)展工作的決策部署，持續(xù)推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)職責(zé)分工，我廳研究擬定了《河南省煤炭行業(yè)安全發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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黑河市煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能升級改造專項規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與信息網(wǎng)絡(luò)平臺第一次公示

我單位委托億普環(huán)保服務(wù)有限公司承擔(dān)了《黑河市煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能升級改造專項規(guī)劃》環(huán)境影響評價工作，按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）規(guī)定，現(xiàn)進(jìn)行該規(guī)劃的公眾參與工作，特向公眾公示如下信息： 一、規(guī)劃簡介 規(guī)劃名稱：黑河市煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能升級改造專項規(guī)劃 規(guī)劃編制單位：黑河市煤炭生產(chǎn)安全管理局 規(guī)劃內(nèi)容：本次規(guī)劃共包括6處煤礦，為黑河市東方紅煤礦東嶺井、黑龍江煤炭基本建設(shè)公司中亞煤礦、黑河市同興煤礦、黑河市三豐煤礦、黑河市永發(fā)煤礦、黑河市西崗子煤礦，均為改擴建礦井。

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煤價持續(xù)下行，煤炭行業(yè)破局謀變

喬世懷建議，加快煤炭行業(yè)誠信體系建設(shè)，將履約率嚴(yán)重偏低的下游電廠納入“黑名單”管理，協(xié)調(diào)推動下游電廠按合同約定的時序進(jìn)度組織拉運 ——優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)布局提質(zhì)升級中國煤炭工業(yè)協(xié)會呼吁，要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點布局相結(jié)合，根據(jù)能源資源稟賦加強戰(zhàn)略性布局，統(tǒng)籌煤炭開發(fā)和生態(tài)保護(hù)溫琳等人建議，動態(tài)調(diào)整產(chǎn)能規(guī)模，綜合考慮煤炭資源的賦存條件以及生態(tài)環(huán)境的承載力，不斷優(yōu)化煤炭生產(chǎn)與開發(fā)布局推進(jìn)煤企兼并重組，建設(shè)和改造一大批現(xiàn)代化、智能化煤礦。

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云南富源縣小凹子煤業(yè)小凹子煤礦90萬噸年項目核準(zhǔn)獲批

十、項目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定 十一、核準(zhǔn)項目的支持文件：采礦許可證、《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》、《曲靖市五個縣（市、區(qū)）整治煤炭行業(yè)煤礦清單承諾書》、《曲靖市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于富源縣小凹子煤業(yè)有限公司小凹子煤礦90萬噸/年升級改造項目與“三區(qū)三線”疊加情況說明》、《曲靖市整治煤炭行業(yè)加強煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于富源縣小凹子煤業(yè)有限公司小凹子煤礦產(chǎn)能置換方案審核確認(rèn)意見》（曲煤整治辦發(fā)〔2020〕38號）、《關(guān)于〈云南省富源縣小凹子煤礦資源儲量核實報告（2018年）〉礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明》（云自然資儲備字〔2019〕3號）、《昆明煤炭設(shè)計研究院有限公司關(guān)于富源縣小凹子煤業(yè)有限公司小凹子煤礦90萬噸/年升級改造項目申請報告技術(shù)審查的報告》（昆煤設(shè)技項發(fā)〔2025〕4號）。

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大型煤炭企業(yè)“十五五”規(guī)劃暨高質(zhì)量發(fā)展座談會在京召開

與會煤炭企業(yè)代表和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜蚁群髧@煤炭資源接續(xù)與地質(zhì)保障、優(yōu)化煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局、全國煤炭統(tǒng)一大市場建設(shè)、煤炭行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育、煤炭清潔高效利用、疆煤外運能力建設(shè)等重點問題展開深入交流，分享了對煤炭行業(yè)“十五五”發(fā)展趨勢的見解，并提出了具有建設(shè)性的意見和建議 王顯政分析了煤炭行業(yè)發(fā)展的新形勢和轉(zhuǎn)型方向他指出，煤炭在能源體系中的主體地位短期內(nèi)不可替代，要充分認(rèn)識煤炭由主體能源向兜底保障支撐性能源轉(zhuǎn)變、由燃料向燃料和原材料并重轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢，結(jié)構(gòu)性調(diào)整迫在眉睫，要以科技賦能推動產(chǎn)能優(yōu)化與清潔高效利用，構(gòu)建傳統(tǒng)能源與可再生能源協(xié)同發(fā)展新格局。

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山西陽泉：到2030年生產(chǎn)煤炭總產(chǎn)能穩(wěn)定在5800萬噸/年左右

嚴(yán)格落實煤礦企業(yè)主體責(zé)任，扎實開展礦山環(huán)境治理修復(fù)，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)和社會力量在采煤沉陷區(qū)、關(guān)閉退出煤礦工業(yè)場地、排矸場地等地因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、光伏+、文化旅游、生態(tài)林業(yè)等產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展開采區(qū)林業(yè)碳匯、土壤碳匯和地質(zhì)碳匯推進(jìn)適合自然恢復(fù)的采區(qū)，通過保護(hù)、恢復(fù)、增匯以及改善植被恢復(fù)條件等方式，實現(xiàn)自我修復(fù)，鞏固和提升礦區(qū)（煤礦）碳匯規(guī)模到2030年，礦區(qū)（煤礦）生態(tài)得到有效改善（市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局、市能源局、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 四、深入推進(jìn)煤電行業(yè)綠色低碳發(fā)展 強化煤炭和煤電高效利用，不斷提升先進(jìn)煤電裝機占比，全面推進(jìn)煤電機組“三改聯(lián)動”，深挖煤電節(jié)能降碳潛力，推動煤電行業(yè)綠色低碳升級。

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內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃啟動編制

從內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局獲悉，自治區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃于近日完成政府采購，標(biāo)志著規(guī)劃將進(jìn)入編制階段 “十五五”時期是推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段，內(nèi)蒙古作為國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，將緊緊圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，持續(xù)發(fā)揮保障國家能源安全的重要作用自治區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃作為未來5年自治區(qū)煤炭行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)和推進(jìn)煤炭清潔高效利用為重點，以能源安全保障與低碳發(fā)展協(xié)同推進(jìn)為實施路徑，著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、高效化轉(zhuǎn)型升級，在推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。

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鄭煤機集團(tuán)、亞信科技組建合資公司，開創(chuàng)“礦山與裝備制造數(shù)智運營”新模式

亞信科技是領(lǐng)先的信息技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)提供商，具備覆蓋咨詢規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、實施交付、系統(tǒng)集成、智慧決策、數(shù)據(jù)運營的數(shù)智化“全棧”服務(wù)能力 合資公司將聚焦“生產(chǎn)運營、安全運營、裝備運營”三大方向，運用數(shù)智手段為客戶提供多場景服務(wù)生產(chǎn)運營方面，面向煤礦智能化生產(chǎn)、采煤工藝迭代、數(shù)字化管理等場景，提供采掘面生產(chǎn)運營優(yōu)化服務(wù)、全礦生產(chǎn)運營優(yōu)化服務(wù)，助力煤炭行業(yè)提升生產(chǎn)運營效率安全運營方面，面向巷道/隧道風(fēng)險監(jiān)測與維護(hù)、進(jìn)度管理、采場管控、災(zāi)害綜合防治等場景，提供安全監(jiān)控與分析、模型構(gòu)建、安全培訓(xùn)及報告等服務(wù)，為礦企安全建設(shè)與投資提供指導(dǎo)，為上游裝備和服務(wù)供應(yīng)商提供市場洞察服務(wù)與產(chǎn)品研發(fā)指導(dǎo)。

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中信泰富特鋼召開2025精品鋼管戰(zhàn)略用戶研討會

成立鋼管事業(yè)部以來，各鋼管基地在配套國家石油、煤炭、電力、化工、核能等重大工程項目，以及工程機械、能源存儲、管道運輸?shù)燃?xì)分領(lǐng)域，取得了一系列技術(shù)突破和創(chuàng)新成果，保障了國家供應(yīng)鏈安全，彰顯了央企使命擔(dān)當(dāng)　　 羅元東指出，下一步，中信泰富特鋼將以編制“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃為契機，做細(xì)做實鋼管板塊規(guī)劃，進(jìn)一步深化鋼管事業(yè)部管理變革，加大研發(fā)和技改投入，增強整體配套服務(wù)能力，面向國家和行業(yè)所需，加快科技創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，深化市場生態(tài)圈協(xié)同，創(chuàng)新營銷服務(wù)和商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，加速推進(jìn)海外布局，與廣大戰(zhàn)略客戶共同打造互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。

產(chǎn)業(yè)鏈資訊

多家上市公司公布2025年計劃煤炭產(chǎn)量

此外，公司的發(fā)展后勁實力明顯增強，通過成功競得新煤炭探礦權(quán)和積極推進(jìn)產(chǎn)能置換工作，有效解決了資源接續(xù)問題，為可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ) 據(jù)年報介紹，公司2024年已取得上馬區(qū)塊探礦權(quán)，增加煤炭資源量8億多噸，疊加自有儲備資源，為未來發(fā)展提供了有利支撐公司現(xiàn)有18座生產(chǎn)礦井，先進(jìn)產(chǎn)能達(dá)到4970萬噸/年，單井規(guī)模平均300萬噸/年，集約化生產(chǎn)水平行業(yè)領(lǐng)先，規(guī)模效應(yīng)顯著公司在建及規(guī)劃的礦井（如忻峪煤業(yè)、元豐礦業(yè)、靜安煤業(yè)、上馬礦井等）合計產(chǎn)能約850萬噸/年，產(chǎn)能有望持續(xù)提升。

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國務(wù)院國資委：進(jìn)一步加強煤炭資源探產(chǎn)供儲銷銜接

國務(wù)院國資委將針對行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)實際，進(jìn)一步支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，加速綠色轉(zhuǎn)型和智改數(shù)轉(zhuǎn)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“含金量”“含綠量” 張玉卓強調(diào)，要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全力以赴履行好維護(hù)國家能源安全的重大使命，進(jìn)一步加強煤炭資源探產(chǎn)供儲銷銜接，增強兜底保障能力，精準(zhǔn)規(guī)劃項目投資和產(chǎn)能接續(xù)，扎實做好能源保供工作要保持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，堅持向內(nèi)挖潛、降本增效，不斷提升增收增效能力。

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煤炭行業(yè)“十五五”科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見編制啟動會在常州召開

康紅普院士回顧了“十四五”科技創(chuàng)新取得的成就，建議指導(dǎo)意見要與國家能源規(guī)劃高度契合，并關(guān)注化石能源與新能源融合，持續(xù)提升煤炭技術(shù)裝備的顯示度和影響力王雙明院士指出新能源短期內(nèi)無法替代煤炭，建議要研究煤炭與新能源的關(guān)系，注重在增加煤制油氣供應(yīng)、提高資源回采率等方面的技術(shù)創(chuàng)新葛世榮院士指出行業(yè)智能化、油氣化、低碳化、本質(zhì)安全化和生態(tài)綠色化的發(fā)展方向，強調(diào)要重視機器人化、煤基能源開發(fā)、煤炭經(jīng)濟(jì)管理等研究。

原料

平頂山市：嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能

加強用地、驗收投運、車皮調(diào)配、鐵路運價等措施保障（市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （二）加快提升機動車綠色低碳水平除特殊需求的車輛外，全市黨政機關(guān)新購買公務(wù)用車基本實現(xiàn)新能源化在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型車輛，發(fā)展純電動、氫燃料電池等零排放貨運車隊2025年年底前，除應(yīng)急車輛外，全市公交車、巡游出租車和城市建成區(qū)的載貨汽車（含渣土運輸車、水泥罐車、物流車）、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車、網(wǎng)約出租車基本實現(xiàn)新能源化；淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇嚭蛧耙韵屡欧艠?biāo)準(zhǔn)柴油貨車，加強報廢機動車回收拆解監(jiān)管。

鋼材

張宏出席2025’中國煤炭市場論壇并開展市場運行調(diào)研活動

云南省能源局介紹了云南省能源生產(chǎn)、消費結(jié)構(gòu)特點和“十五五”煤炭規(guī)劃發(fā)展思路；云南能源投資集團(tuán)、云南煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等分別介紹了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢和當(dāng)前煤炭市場面臨的突出問題，提出了相關(guān)政策措施建議 張宏在會議總結(jié)時指出，云南省作為煤炭凈調(diào)入省，煤炭行業(yè)發(fā)展要把握好煤炭與水電等非化石能源發(fā)展的關(guān)系，把握好省內(nèi)煤炭基本保障與省外調(diào)入、維護(hù)市場供需平衡的關(guān)系，把握好當(dāng)前煤炭市場波動與中長期能源兜底保障的關(guān)系，緊密結(jié)合西南地區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，超前做好“十五五”發(fā)展規(guī)劃，努力提高能源供應(yīng)保障能力。

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2025年全國煤焦采購大會·日照站圓滿落幕

他表示2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”規(guī)劃年，具有承上啟下的重要作用煤炭、焦炭、鐵礦、鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏覈闹匾A(chǔ)產(chǎn)業(yè)，正在面臨外部環(huán)境嚴(yán)峻、內(nèi)需萎縮、產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷等新考驗，減量化、低碳化、AI化已成好鋼鐵行業(yè)“十五五”時期的重要特征，生存則是鋼鐵的王道最后，他提出三點建議：全力培育第二增長曲線——不要用戰(zhàn)術(shù)上的勤奮掩蓋戰(zhàn)略的懶惰、加速拓展全球市場——“資源+市場+低碳”綜合博弈、穩(wěn)健投資控制風(fēng)險——克服樂觀偏見，靜待技術(shù)突破。

會議報道

廣發(fā)期貨：淺議煤炭行業(yè)供給側(cè)改革

政策包括《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，這些政策明確了去產(chǎn)能的目標(biāo)和任務(wù)，并提出了詳細(xì)的實施方案 在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，鼓勵煤炭企業(yè)通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作等方式，優(yōu)化資源配置，提高產(chǎn)業(yè)集中度 在控制煤炭產(chǎn)量方面，推行煤炭生產(chǎn)“276政策”為解決煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、市場無序競爭等問題，2016年4月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》，要求全國煤礦自2016年起按照全年作業(yè)時間不超過276個工作日、將煤礦現(xiàn)有合規(guī)產(chǎn)能乘以0.84的系數(shù)后取整，作為新的合規(guī)生產(chǎn)能力。

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臨汾市：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達(dá)到3%以上

優(yōu)化化工行業(yè)用能結(jié)構(gòu)，發(fā)揮焦?fàn)t煤氣制氫等工藝技術(shù)優(yōu)勢，有序布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展鼓勵化工企業(yè)以市場為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條加快推動煤炭由燃料向原料、材料轉(zhuǎn)變，有序發(fā)展碳纖維復(fù)合材料、碳基負(fù)極新材料、石墨烯材料及碳基新材料的應(yīng)用鼓勵企業(yè)積極發(fā)展高端產(chǎn)品，推廣綠色制造技術(shù)，提升技術(shù)裝備水平到2030年，重點產(chǎn)品能效水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平（市工信局、市能源局、市發(fā)展改革委、市科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （六）城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動 22.推進(jìn)城鄉(xiāng)布局和建設(shè)低碳發(fā)展 推動城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)全面落實綠色低碳要求，加快構(gòu)建“一帶兩屏三區(qū)、一體雙心三軸”的國土空間總體格局，積極建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市、晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市。

鋼材

準(zhǔn)能集團(tuán)：智造未來，科技創(chuàng)新注入發(fā)展新動能

準(zhǔn)能集團(tuán)緊密圍繞行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，與國家級研發(fā)平臺緊密銜接，推進(jìn)重大項目及其配套科技項目的同步規(guī)劃、審批和實施“電動輪礦車油電混合動力系統(tǒng)研究及應(yīng)用”項目實現(xiàn)了國內(nèi)300噸級電動輪礦車油電混動節(jié)能改造的首臺套成功應(yīng)用，入選國家能源集團(tuán)重點推薦科技成果轉(zhuǎn)化推廣目錄大型露天礦機器人化自主運輸裝卸系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用示范項目順利通過里程碑節(jié)點考核“大型選煤廠跳汰分選智能控制系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用”項目被中國煤炭工業(yè)協(xié)會鑒定達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

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姜維：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2024年主要工作

4月，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項的公告》，解決了廢鋼領(lǐng)域長期以來存在的開不出第一張票的問題在焦煤長協(xié)保供降本方面，鋼協(xié)優(yōu)化與煤炭協(xié)會“2+4+4”煤鋼季度交流機制，經(jīng)過兩個行業(yè)龍頭企業(yè)的溝通，國內(nèi)冶金煤中長期合同價格有所下調(diào) 五、科技引領(lǐng)，推動高端化、智能化升級和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同 （一）支撐國家科技政策研究制定 2024年，鋼協(xié)配合工信部開展新材料首批次保險目錄調(diào)研，開展原材料工業(yè)先進(jìn)適用低碳技術(shù)遴選工作及鋼鐵行業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)調(diào)研工作，征集鋼鐵行業(yè)《先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用目錄（2024年度）》技術(shù)產(chǎn)品，配合做好《“十五五”工業(yè)和信息化綠色發(fā)展規(guī)劃》調(diào)研和預(yù)研，就《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實施方案（征求意見稿）》征求行業(yè)意見。

聚焦