創(chuàng)新開展價格區(qū)間調(diào)控，促進煤炭價格平穩(wěn)運行

2022年，面對復雜嚴峻的國際能源形勢，國家發(fā)展改革委會同有關方面認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足以煤為主的基本國情，創(chuàng)新煤炭價格區(qū)間調(diào)控機制，加強預期管理，抓好政策落地，實現(xiàn)了國內(nèi)煤炭價格持續(xù)平穩(wěn)運行，價格水平和波動幅度均明顯低于國際市場煤炭價格的穩(wěn)定，為穩(wěn)電價、穩(wěn)用能成本、穩(wěn)經(jīng)濟提供了有力支撐 2月份，按照“下限保煤、上限保電”原則，明確港口煤炭中長期交易價格合理區(qū)間為每噸570—770元，自5月1日正式實施。

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發(fā)改委：加強煤炭市場價格調(diào)控監(jiān)管，引導煤炭價格運行在合理區(qū)間

下一步，國家發(fā)展改革委將密切監(jiān)測煤炭市場和價格運行情況，加強煤炭市場價格調(diào)控監(jiān)管，綜合運用市場化、法治化手段，引導煤炭價格運行在合理區(qū)間，保障能源安全穩(wěn)定供應

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煤炭中長期合同不得捆綁銷售現(xiàn)貨變相超出價格合理區(qū)間——煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策系列解讀之四

國家和地方有關文件已明確了煤炭（國產(chǎn)動力煤，下同）中長期交易價格的合理區(qū)間煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與需方簽訂中長期合同時，不得通過捆綁銷售現(xiàn)貨等方式變相提高交易價格，超出合理區(qū)間 例如，陜西省煤炭（5500千卡，下同）出礦環(huán)節(jié)中長期交易價格合理區(qū)間上限為520元/噸，按此測算的出礦環(huán)節(jié)現(xiàn)貨交易價格合理區(qū)間上限為780元/噸當?shù)啬趁旱V與電廠簽訂了一份中長期合同，約定出礦價格按“1噸長協(xié)（520元/噸）捆綁銷售2噸現(xiàn)貨（780元/噸）”方式執(zhí)行，平均價格為693元/噸，實際已超出當?shù)爻龅V環(huán)節(jié)中長期交易價格合理區(qū)間上限，存在涉嫌哄抬價格行為。

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各環(huán)節(jié)煤炭價格均應在合理區(qū)間內(nèi)—煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策系列解讀之三

近期，國家和地方有關文件明確了港口、出礦環(huán)節(jié)煤炭（國產(chǎn)動力煤，下同）價格合理區(qū)間對于港口、出礦環(huán)節(jié)以外，在車板、到廠等環(huán)節(jié)銷售的煤炭，扣除流通環(huán)節(jié)合理費用后，折算的出礦價、港口價也應在合理區(qū)間內(nèi) 例如，山西煤炭中長期交易價格合理區(qū)間上限為每噸570元，當?shù)啬趁旱V與電廠簽訂的一份中長期合同中，約定到電廠交貨，到廠價格為每噸800元，如煤礦到電廠的合理流通費用為每噸200元，扣除合理流通費用后折算的出礦價格為每噸600元，超出合理區(qū)間上限，存在涉嫌哄抬價格行為；若約定的到廠價格為每噸750元，扣除合理流通費用后折算的出礦價格為每噸550元，則在合理區(qū)間范圍內(nèi)。

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各類煤炭中長期合同價格均應在合理區(qū)間內(nèi)——煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策系列解讀之二

簽好煤炭中長期合同是穩(wěn)定煤炭供需雙方利益關系、促進上下游協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段煤炭中長期合同期限原則上為1年及以上，國家鼓勵和支持供需雙方簽訂期限更長的購銷合同 煤炭供需雙方可在國家和地方有關文件明確的煤炭中長期交易價格合理區(qū)間內(nèi)，采取多種方式確定具體價格水平但無論采取“一旬一定價”“一月一定價”“一年一定價”，還是通過“基準價加浮動價”等方式確定具體價格水平，煤炭中長期合同的實際交易價格均應在合理區(qū)間內(nèi)。

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目前7省區(qū)已明確煤炭中長期和現(xiàn)貨價格合理區(qū)間——煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策系列解讀之一

截至5月9日，除秦皇島港下水煤外，已有7省區(qū)（內(nèi)蒙古分蒙東、蒙西兩個區(qū)域）明確了煤炭出礦環(huán)節(jié)中長期和現(xiàn)貨交易價格合理區(qū)間具體水平見下表： 。

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國家發(fā)改委召開座談會，專家建議加快建立煤炭價格區(qū)間調(diào)控長效機制

從國際實踐看，一些主要國家以國內(nèi)生產(chǎn)為主的發(fā)電燃料價格通常長年保持在較為穩(wěn)定的區(qū)間從我國實踐看，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度高，供給和需求主要取決于國內(nèi)市場，在堅持煤炭價格由市場形成的基礎上，綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段等，對煤炭價格進行區(qū)間調(diào)控，及時糾正市場失靈，既符合市場經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律，又具備現(xiàn)實可操作性，可以更好地實現(xiàn)有效市場和有為政府有機結合 與會專家建議，加快建立煤炭價格區(qū)間調(diào)控的長效機制，引導煤炭價格在合理區(qū)間運行，使煤炭價格真實反映市場供求基本面，防止價格大起大落。

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煤價持續(xù)下行，煤炭行業(yè)破局謀變

其中，在深化價格市場化改革方面，提出加快完善煤炭市場價格形成機制在加快重點領域市場建設方面，提出有序發(fā)展油氣、煤炭等交易市場 張宏表示，當前煤炭行業(yè)面臨價格波動加劇的情況，通過建立引導性價格區(qū)間調(diào)控制度，能在一定程度上避免價格過度漲跌，保障煤炭行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展 我國最大產(chǎn)煤地奮力轉型 對煤炭資源型城市而言，從荒蕪到繁榮的“引擎”就是煤炭，地區(qū)生產(chǎn)總值的“半壁江山”也是煤炭，煤炭可謂是城市發(fā)展的“血脈”與“根基”，甚至空間布局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與人文氣質(zhì)都與煤炭息息相關，其興衰直接關聯(lián)著城市的經(jīng)濟韌性、民生福祉與轉型底氣。

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Mysteel年報：2025年國內(nèi)動力煤價格重心或略有上移

當前我國煤炭供應主要依托于晉、陜、蒙、疆，隨著新疆煤外運及進口煤的比例不斷增加，整體供應呈現(xiàn)偏強終端在長協(xié)穩(wěn)定供應下庫存繼續(xù)維持中高位水平，且可再生能源替代取得積極進展，整體需求在一定范圍內(nèi)緩解緊張壓力總體來看，2025年動力煤供需雙強，價格在區(qū)間內(nèi)波動運行隨著經(jīng)濟全面發(fā)展煤價仍有底部支撐，但供應穩(wěn)定上漲空間有限；另外因政策的不斷調(diào)控，經(jīng)濟和市場也將迎來更多變動，在火電需求不斷發(fā)力的前提下，動力煤價格將會階段性反彈，全年來看，處于窄幅震蕩價格重心略有上移趨勢。

煤焦熱點

廣東：加強鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量調(diào)控

到2025年底，在保障能源電力供應前提下合理控制珠三角地區(qū)煤炭消費量 2.優(yōu)化油氣消費結構合理調(diào)控石油消費，加快交通領域油品替代，保持油品消費處于合理區(qū)間，推廣先進生物液體燃料、可持續(xù)航空燃料加大南海油氣勘探開發(fā)力度，推進中海油烏石17—2等油氣田勘探開發(fā)，爭取實現(xiàn)油氣資源增儲上產(chǎn)加快頁巖油（氣）、煤層氣、致密油（氣）等非常規(guī)油氣資源規(guī)?；_發(fā)有序引導天然氣消費，推進天然氣在交通、商業(yè)、居民生活等領域的高效利用，優(yōu)先保障居民生活。

鋼材

中輝期貨：供需雙強，四季度煤價或以穩(wěn)為主

整體來看，四季度煤炭市場供應充足，下游應對得當，動力煤價格沒有出現(xiàn)大幅波動，基本符合市場預期在未來供需雙雙走強的背景下，預計有關部門將進一步增強煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控，力保動力煤價格運行在合理區(qū)間，助力煤炭行業(yè)健康發(fā)展，也為全國經(jīng)濟發(fā)展提供堅強能源保障（作者單位：中輝期貨）

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甘肅省煤炭出礦環(huán)節(jié)中長期合同交易價格區(qū)間公告

為進一步完善甘肅省煤炭市場價格形成機制，充分發(fā)揮政府對煤炭市場的彈性調(diào)控，保障能源安全穩(wěn)定供應，引導煤炭（動力煤，下同）價格在合理區(qū)間運行，經(jīng)省政府常務會議審議通過，自2024年7月1日起，甘肅省內(nèi)煤炭出礦環(huán)節(jié)價格區(qū)間為420-620元/噸（5500千卡，含稅），其他熱值煤炭交易價格按熱值比相應折算 煤炭價格由市場形成交易雙方要盡早簽訂、嚴格履行煤炭中長期合同煤炭生產(chǎn)企業(yè)要積極提高生產(chǎn)工藝，加強財務管理，確保安全穩(wěn)定生產(chǎn)的同時降低單位生產(chǎn)成本，增強企業(yè)競爭活力。

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政策解讀：甘肅省優(yōu)化調(diào)整工商業(yè)等用戶峰谷分時電價政策

政策自2024年8月1日起執(zhí)行本次政策調(diào)整由全體工商業(yè)電力用戶（除電氣化鐵路牽引用電外）和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電力用戶（除農(nóng)業(yè)排灌用電外）執(zhí)行居民和電采暖用戶執(zhí)行原規(guī)定，暫不調(diào)整本次時段調(diào)整，更能體現(xiàn)我省電力供需和運行現(xiàn)狀，更加精準反映電力系統(tǒng)凈負荷特性，更好保障發(fā)電、用電兩側用電安全 同時，為解決目前燃煤發(fā)電和供熱行業(yè)用煤成本較高問題，堅持煤炭價格由市場形成，充分發(fā)揮政府對煤炭市場的彈性調(diào)控，引導煤炭價格在合理區(qū)間運行，降低煤電發(fā)電成本，穩(wěn)定目前到戶電價水平。

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貴州省加強煤炭價格監(jiān)測和成本調(diào)查工作

各市（州）發(fā)展改革委（局），有關煤炭生產(chǎn)企業(yè)、燃煤發(fā)電企業(yè)： 健全煤炭市場價格監(jiān)測制度和生產(chǎn)成本調(diào)查制度，是夯實煤炭價格調(diào)控能力、評估完善煤炭價格合理區(qū)間的基礎性保障為切實加強我省煤炭市場價格監(jiān)測和成本調(diào)查工作，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發(fā)改價格〔2022〕303號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)<煤炭市場價格監(jiān)測方案>和<煤炭生產(chǎn)成本調(diào)查方案>的通知》（發(fā)改辦價格〔2022〕149號）等規(guī)定，結合我省實際，現(xiàn)就有關事項通知如下： 一、價格監(jiān)測 （一）組織實施 全省煤炭（動力煤，下同）市場價格監(jiān)測工作由省發(fā)展改革委統(tǒng)籌組織，涉及的市（州）發(fā)展改革部門、列為價格監(jiān)測定點單位的煤炭生產(chǎn)企業(yè)和燃煤發(fā)電企業(yè)共同做好相關工作。

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Mysteel半年報：建筑鋼材2023上半年市場回顧及下半年展望

3月6日，發(fā)改委副主任李春臨表示，下一步將突出做好四個方面的工作，其中包括，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加強儲備能力建設，持續(xù)抓好煤炭價格調(diào)控監(jiān)管，引導煤炭價格運行在合理區(qū)間 國家發(fā)展改革委官微3月17日消息，近日，國家發(fā)展改革委價格司會同有關方面赴青島港、唐山港開展調(diào)研。

品種月報

Mysteel：3月鋼鐵行業(yè)大事記

3月6日，發(fā)改委副主任李春臨表示，下一步將突出做好四個方面的工作，其中包括，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加強儲備能力建設，持續(xù)抓好煤炭價格調(diào)控監(jiān)管，引導煤炭價格運行在合理區(qū)間。

鋼鐵要聞

Mysteel月報：4月份國內(nèi)建筑鋼材價格沖高回落

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍在總結講話中強調(diào)，開展電爐煉鋼發(fā)展專題研究非常重要，要加快研究工作在研究工作中把握好“三個原則”：一是市場化、科學化原則；二是突出重點，定方針大略，重點搞清長短流程在低碳發(fā)展中的定位和關系；三是鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，嚴格控制無產(chǎn)能的新建電爐 3月6日，發(fā)改委副主任李春臨表示，下一步將突出做好四個方面的工作，其中包括，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加強儲備能力建設，持續(xù)抓好煤炭價格調(diào)控監(jiān)管，引導煤炭價格運行在合理區(qū)間。

品種月報

Mysteel：3月鋼鐵行業(yè)大事記

3月6日，發(fā)改委副主任李春臨表示，下一步將突出做好四個方面的工作，其中包括，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加強儲備能力建設，持續(xù)抓好煤炭價格調(diào)控監(jiān)管，引導煤炭價格運行在合理區(qū)間 3月13日，世界鋼鐵協(xié)會副總干事、北京代表處首席代表鐘紹良表示，未來三年全球鋼鐵產(chǎn)能仍將持續(xù)增長，2025年達到26.1億噸左右，比2022年增長1.6億噸其中，亞洲將新增9500萬噸粗鋼產(chǎn)能，主要來自印度和東南亞。

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Mysteel早讀：鐵礦石到港量明顯增加，部分焦企開啟提漲

◎發(fā)改委副主任李春臨表示，下一步將突出做好四個方面的工作，其中包括，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加強儲備能力建設，持續(xù)抓好煤炭價格調(diào)控監(jiān)管，引導煤炭價格運行在合理區(qū)間。

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[苯乙烯]：每日盤前要聞匯總(20230307）

1、 國家發(fā)改委：持續(xù)抓好煤炭價格調(diào)控監(jiān)管，引導煤炭價格運行在合理區(qū)間；穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)、金融、地方政府債務等領域風險；將制定出臺關于恢復和擴大消費的政策文件 2、 國資委：進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。

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