國(guó)家礦山安監(jiān)局山西局召開民營(yíng)煤礦企業(yè)座談會(huì)

7月23日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局召開全省民營(yíng)煤礦企業(yè)實(shí)際控制人座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，分析研判當(dāng)前煤礦安全形勢(shì)，研究解決制約民營(yíng)煤礦高質(zhì)量發(fā)展難題，推動(dòng)全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)山西局黨組書記、局長(zhǎng)胡海軍出席座談會(huì)并講話 會(huì)議指出，全省民營(yíng)煤礦企業(yè)為國(guó)家能源保供和山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)同時(shí)，全省煤礦安全形勢(shì)依然脆弱，民營(yíng)煤礦的礦均事故率、煤炭百萬噸死亡率、同類同質(zhì)事故發(fā)生率都明顯較高，部分民營(yíng)煤礦實(shí)際控制人履職不到位、生產(chǎn)一線冒險(xiǎn)蠻干、非法違法行為屢禁不止、安全責(zé)任體系不健全等問題較為突出。

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陜西省應(yīng)急管理廳部署落實(shí)煤礦安全防范工作

加之當(dāng)前煤炭需求旺盛，煤礦企業(yè)集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)，冒險(xiǎn)蠻干沖動(dòng)加劇，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)煤礦安全工作的重要指示批示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全面臨的嚴(yán)峻性，深化煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)治本攻堅(jiān)，扎實(shí)做好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全審核工作，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全聯(lián)系包保、駐礦盯守和定期巡查監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大煤礦隱患排查和治理力度，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各類安全事故。

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全國(guó)礦山安全防范工作視頻會(huì)：把解決采掘接續(xù)緊張問題作為重中之重

當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻復(fù)雜，煤炭、鎳等能源礦產(chǎn)品需求旺盛，價(jià)格大漲，開采強(qiáng)度將繼續(xù)加大，冒險(xiǎn)蠻干的沖動(dòng)加劇，今年的礦山安全風(fēng)險(xiǎn)將明顯高于去年各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要立即把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和全國(guó)兩會(huì)精神上來，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)底線思維，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平 會(huì)議要求，要增強(qiáng)打非治違工作主動(dòng)性和自覺性，推動(dòng)市縣兩級(jí)政府落實(shí)責(zé)任，配合有關(guān)部門開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決整治假整改、假密閉、假圖紙、假數(shù)據(jù)、假報(bào)告等違法違規(guī)行為，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳力度，曝光典型案例，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

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陜西省安委辦召開緊急視頻會(huì)，部署歲末年初煤礦安全防范工作

12月17日，陜西省安委辦召開歲末年初全省煤礦安全防范緊急視頻會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議精神，安排部署歲末年初全省煤礦安全防范工作會(huì)議由省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長(zhǎng)李建文主持，省政府辦公廳一級(jí)巡視員張勇出席會(huì)議并講話 會(huì)議指出，今年以來，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，但要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)相互交織疊加，安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻一是周期性風(fēng)險(xiǎn)高，歲末年初，一些企業(yè)為趕工期、搶進(jìn)度、完任務(wù)，非法違法、冒險(xiǎn)蠻干風(fēng)險(xiǎn)加劇；二是階段性風(fēng)險(xiǎn)高，煤炭增產(chǎn)保供進(jìn)入關(guān)鍵期，設(shè)備滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，極易發(fā)生群死群傷事故；三是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)高，煤炭價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，一些煤礦為多出煤，災(zāi)害治理工程跟不上，導(dǎo)致采掘接續(xù)緊張，安全風(fēng)險(xiǎn)加劇。

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煤礦安全生產(chǎn)層層加碼，山西孝義為何失守？

市政府經(jīng)研究決定集中整治西辛莊煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目區(qū)秩序” “非法盜采煤炭”是此次事故的關(guān)鍵詞官方通報(bào)該起事故為一起非法盜采煤炭資源案件引發(fā)的透水事故記者在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)看到，該出煤口用黃土雜草覆蓋，非常隱蔽 16日下午，附近村民告訴記者，涉事煤礦晚上冒險(xiǎn)盜采，非露天開采，“往地下鉆著挖”據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援人員介紹，因事發(fā)礦屬私挖盜采煤礦，沒有井下圖紙，井下情況較為復(fù)雜，入井口直徑只有1.5米，下放水泵較為困難，目前只有一臺(tái)水泵工作。

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今年前11月礦山事故同比減少59起

他介紹，年終歲尾，一些企業(yè)為趕工期、搶進(jìn)度，無視安全盲目生產(chǎn)建設(shè)，非法違法、冒險(xiǎn)蠻干帶來的風(fēng)險(xiǎn)加劇今年以來礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，一些企業(yè)為多出煤、多出礦，災(zāi)害治理工程跟不上，導(dǎo)致采掘接續(xù)緊張 趙玉輝說，下一步，在周期性安全風(fēng)險(xiǎn)防范上，緊盯非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為不放松，緊盯瓦斯“第一殺手”不放松，緊盯頂板管理不放松；在階段性安全風(fēng)險(xiǎn)防范上，既嚴(yán)守安全底線，又為保供保駕護(hù)航，確保煤炭安全保供，確保人民群眾溫暖過冬；在系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)防范上，嚴(yán)防嚴(yán)控采掘接續(xù)緊張甚至失調(diào)，堅(jiān)決遏制歲末年初事故多發(fā)勢(shì)頭。

行業(yè)資訊

山東省切實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作

但今年監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)仍查處46條重大事故隱患，主要集中在通風(fēng)系統(tǒng)、違規(guī)排放瓦斯、監(jiān)測(cè)監(jiān)控失效、“三超”違法生產(chǎn)等方面，現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理差距較大，隨時(shí)都有發(fā)生事故的可能 三是周期性、階段性、系統(tǒng)性重大安全風(fēng)險(xiǎn)加劇歲末年初,一些企業(yè)為趕工期、搶進(jìn)度、完任務(wù),無視安全盲目生產(chǎn)建設(shè),非法違法、冒險(xiǎn)蠻干帶來的風(fēng)險(xiǎn)加??；隨著增產(chǎn)保供進(jìn)入關(guān)鍵期,超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)沖動(dòng)強(qiáng)烈,人員、設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，極易發(fā)生群死群傷事故；煤炭價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,有的煤礦以保供為名,災(zāi)害治理工程跟不上,導(dǎo)致重大隱患集中出現(xiàn)，僅11月以來，全省共查處7條重大隱患,尤其是棗莊王晁煤礦還存在在長(zhǎng)達(dá)12天時(shí)間內(nèi)頻繁違規(guī)使用電氣焊在采煤工作面燒焊嚴(yán)重違法行為，系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)加劇。

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國(guó)務(wù)院安委辦嚴(yán)肅整治煤礦超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)和蓄意造假問題

“三假”煤礦超能力生產(chǎn)，問題突出被現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn) 今年以來，煤炭價(jià)格大幅上漲并且持續(xù)保持高位運(yùn)行，一些煤礦企業(yè)在巨額利益的刺激下鋌而走險(xiǎn)、冒險(xiǎn)蠻干，加劇了事故風(fēng)險(xiǎn)因此查處煤礦超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)是此次暗查暗訪組的工作重點(diǎn)之一。

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陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的提示函

各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司、陜西投資集團(tuán)公司、陜西省益秦集團(tuán)公司、陜西延長(zhǎng)石油礦業(yè)公司、陜西有色榆林煤業(yè)公司、國(guó)家能源集團(tuán)神東煤炭集團(tuán)公司、華能陜西礦業(yè)分公司： 近期，煤炭價(jià)格持續(xù)高漲創(chuàng)歷史新高，煤礦企業(yè)生產(chǎn)欲望強(qiáng)烈，一些生產(chǎn)礦井超能力超強(qiáng)度、基建礦井搶工期搶進(jìn)度、停產(chǎn)礦井“明停暗開”、關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”等，甚至在采掘失調(diào)、災(zāi)害治理不到位的情況下冒險(xiǎn)蠻干，事故風(fēng)險(xiǎn)加劇。

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Mysteel參考丨《煤炭法》修訂草案出臺(tái)對(duì)煤炭定價(jià)機(jī)制的影響

2、刪除具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩的表述比如：關(guān)于煤炭礦務(wù)局是國(guó)有煤礦企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格；煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，實(shí)行礦務(wù)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等條款 3、刪除相關(guān)法律已作出明確規(guī)定的條款，比如：對(duì)煤炭產(chǎn)品摻雜、摻假和違章指揮，強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)的行為，《產(chǎn)品質(zhì)量》《安全生產(chǎn)法》已明確罰則，所以刪除。

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