煤價持續(xù)下行，煤炭行業(yè)破局謀變

” 在黑岱溝露天煤礦，一輛輛300噸重的黃色礦用卡車有序運行“這些‘大家伙’都已經(jīng)完成了無人駕駛技術(shù)改造，與它們協(xié)同作業(yè)的2臺推土機和1臺700噸液壓正鏟也已實現(xiàn)遠程操控，‘采、運、排’全流程都實現(xiàn)了無人化作業(yè)”黑岱溝露天煤礦副礦長秦少華介紹 近年來，內(nèi)蒙古大力促進煤炭資源科學合理、規(guī)范有序開發(fā)利用，持續(xù)踐行“減人、增安、提效”并重的發(fā)展思路，推動煤礦產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)資源開采向智慧化轉(zhuǎn)型升級。

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貴州省煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級實施細則

第十二條加大對一級標準化煤礦支持力度，推動煤礦積極創(chuàng)建高水平的安全生產(chǎn)標準化管理體系 安全生產(chǎn)標準化管理體系一級煤礦在有效期內(nèi)享受以下激勵政策： （一）在全國性或區(qū)域性調(diào)整、實施減量化生產(chǎn)措施時，原則上不納入減量化生產(chǎn)煤礦范圍； （二）在地方政府因其他煤礦發(fā)生事故采取區(qū)域政策性停產(chǎn)措施時，原則上不納入停產(chǎn)范圍； （三）申請生產(chǎn)能力核增時，在同等條件下，可優(yōu)先開展審查確認工作；新投產(chǎn)的煤礦和已核定生產(chǎn)能力的煤礦，通過生產(chǎn)能力核定提高產(chǎn)能規(guī)模的間隔時間，可按規(guī)定縮短； （四）生產(chǎn)能力核增時，產(chǎn)能置換比例不小于核增產(chǎn)能的100%，通過改擴建、技術(shù)改造增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能超過120萬噸/年以上的，所需產(chǎn)能置換指標折算比例可提高為200%； （五）生產(chǎn)能力核增時，核增幅度可在“不超過煤炭工業(yè)設(shè)計規(guī)范標準設(shè)計井型規(guī)模2級級差”規(guī)定的基礎(chǔ)上，上浮1級級差；實現(xiàn)“一井一面”或智能化開采的，核增幅度可上浮2級級差； （六）在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，符合相關(guān)條件的，可不進行現(xiàn)場核查，直接辦理延期手續(xù)； （七）銀行保險、證券、擔保等主管部門作為對煤礦企業(yè)信用評級重要參考依據(jù)。

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《煤礦智能化發(fā)展藍皮書》發(fā)布：全國建有1806個智能化采掘工作面

截至一季度末，全國建有1806個智能化采掘工作面，建成智能化工作面的煤礦達到907處，煤礦智能開采產(chǎn)能占比超過50%，超過1.6萬個固定崗位實現(xiàn)無人值守 在煤礦智能化建設(shè)過程中，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的廣泛部署，帶動了煤炭開采模式的變革、煤礦生產(chǎn)組織關(guān)系的不斷優(yōu)化，以及安全管理方式的轉(zhuǎn)型升級，培育了煤炭新質(zhì)生產(chǎn)力 在強化示范引領(lǐng)方面，國家礦山安全監(jiān)察局會同國家能源局開展全國首批智能化示范煤礦建設(shè)，公布了第一批47處示范煤礦名單；會同工業(yè)和信息化部遴選面向礦山領(lǐng)域機器人典型應(yīng)用場景，公布了31類典型應(yīng)用場景、66個場景實例；征集發(fā)布了一批《智能化礦山數(shù)據(jù)融合共享規(guī)范》創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)名錄。

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2025年第3期安順市煤炭工作調(diào)度情況報告

普定縣東光煤礦被國家礦山安全監(jiān)察局貴州局監(jiān)察執(zhí)法八處查處監(jiān)控系統(tǒng)不上傳包裹傳感器、傳感器安設(shè)不規(guī)范等重大事故安全隱患 （二）基礎(chǔ)管理方面：一是西秀區(qū)轎子山煤礦因瓦斯利用機組老化未開展利用，一定程度影響了瓦斯利用效果；二是瓦斯抽采效果差，達不到利用要求，如元江煤礦、轎子山煤礦；三是部分煤礦對安全生產(chǎn)標準化認識不足，動態(tài)達標有松懈、滑坡等現(xiàn)象 （三）煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是因煤礦煤層賦存條件差、煤層薄、單井規(guī)模小、產(chǎn)量低，煤礦資源開發(fā)利用不足，煤炭產(chǎn)能釋放緩慢；二是部分煤礦企業(yè)因為存在缺乏技改資金、建設(shè)用地辦理，涉法涉訴等問題，導(dǎo)致煤礦技改擴能轉(zhuǎn)型升級工作推進緩慢；三是煤礦投資能力弱，煤礦拖欠職工工資造成信訪事件時有發(fā)生。

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2025年第2期安順市煤炭工作調(diào)度情況報告

普定縣東光煤礦被國家礦山安全監(jiān)察局貴州局監(jiān)察執(zhí)法八處查處監(jiān)控系統(tǒng)不上傳包裹傳感器、傳感器安設(shè)不規(guī)范等重大事故安全隱患 （二）基礎(chǔ)管理方面：一是西秀區(qū)轎子山煤礦因瓦斯利用機組老化未開展利用，一定程度影響了瓦斯利用效果；二是瓦斯抽采效果差，達不到利用要求，如元江煤礦、轎子山煤礦；三是部分煤礦對安全生產(chǎn)標準化認識不足，動態(tài)達標有松懈、滑坡等現(xiàn)象 （三）煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是因煤礦煤層賦存條件差、煤層薄、單井規(guī)模小、產(chǎn)量低，煤礦資源開發(fā)利用不足，煤炭產(chǎn)能釋放緩慢；二是部分煤礦企業(yè)因為存在缺乏技改資金、建設(shè)用地辦理，涉法涉訴等問題，導(dǎo)致煤礦技改擴能轉(zhuǎn)型升級工作推進緩慢；三是煤礦投資能力弱，煤礦拖欠職工工資造成信訪事件時有發(fā)生。

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全國政協(xié)委員趙建澤： 推進“零碳礦山”建設(shè)，促進煤炭工業(yè)綠色低碳發(fā)展

按照《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》，由國家相關(guān)部委組織開展“零碳礦山”建設(shè)體系研究，包括“零碳礦山”考核評價體系、技術(shù)支撐體系、管理督導(dǎo)體系、政策保障體系等，有效整合節(jié)能降耗、資源利用、減污降碳、生態(tài)修復(fù)等多領(lǐng)域全流程技術(shù)與管理創(chuàng)新成果，建立符合我國煤炭行業(yè)實際的《“零碳礦山”建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《“零碳礦山”國家認證標準》等 三是開展關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)國家層面支持科研院所與大型煤炭企業(yè)合作，圍繞煤礦“減碳、去碳、降碳、固碳”課題成立“零碳礦山”實驗室，實施科技創(chuàng)新攻堅行動。

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廣發(fā)期貨：淺議煤炭行業(yè)供給側(cè)改革

政策包括《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，這些政策明確了去產(chǎn)能的目標和任務(wù)，并提出了詳細的實施方案 在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，鼓勵煤炭企業(yè)通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作等方式，優(yōu)化資源配置，提高產(chǎn)業(yè)集中度 在控制煤炭產(chǎn)量方面，推行煤炭生產(chǎn)“276政策”為解決煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、市場無序競爭等問題，2016年4月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》，要求全國煤礦自2016年起按照全年作業(yè)時間不超過276個工作日、將煤礦現(xiàn)有合規(guī)產(chǎn)能乘以0.84的系數(shù)后取整，作為新的合規(guī)生產(chǎn)能力。

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新疆：加快推進煤礦項目開工建設(shè)，增強煤炭供應(yīng)保障能力

2月11日，新疆自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)市場監(jiān)督管理局，組織召開煤炭企業(yè)座談會，推動加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)市場行為，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展座談會上，參會企業(yè)交流煤炭生產(chǎn)、銷售和價格有關(guān)情況，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局就維護市場經(jīng)營秩序進行政策宣貫和提醒告誡，自治區(qū)發(fā)展改革委就煤礦項目建設(shè)、中長期合同履約等提出相關(guān)要求自治區(qū)主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)、自治區(qū)煤炭交易中心參會 會議指出，煤炭行業(yè)是自治區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，隨著產(chǎn)能不斷釋放，我區(qū)煤炭市場總體呈現(xiàn)量增價穩(wěn)，保持價格穩(wěn)定對保障國家能源安全、促進自治區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長具有重要意義。

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2025年第1期安順市煤炭工作調(diào)度情況報告

普定縣東光煤礦被國家礦山安全監(jiān)察局貴州局監(jiān)察執(zhí)法八處查處監(jiān)控系統(tǒng)不上傳包裹傳感器、傳感器安設(shè)不規(guī)范等重大事故安全隱患 （二）基礎(chǔ)管理方面：一是西秀區(qū)轎子山煤礦因瓦斯利用機組老化，一定程度影響了瓦斯利用效果；二是瓦斯抽采效果差，達不到利用要求，如安順煤礦、轎子山煤礦；三是部分煤礦對安全生產(chǎn)標準化認識不足，動態(tài)達標有松懈、滑坡等現(xiàn)象 （三）煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是因煤礦煤層賦存條件差、煤層薄、單井規(guī)模小、產(chǎn)量低，煤礦資源開發(fā)利用不足，煤炭產(chǎn)能釋放緩慢；二是部分煤礦企業(yè)因為存在缺乏技改資金、建設(shè)用地辦理，涉法涉訴等問題，導(dǎo)致煤礦技改擴能轉(zhuǎn)型升級工作推進緩慢；三是煤礦投資能力弱，煤礦拖欠職工工資造成信訪事件時有發(fā)生。

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陜西省煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級實施細則

對達不到一級等級要求的煤礦，應(yīng)降低或撤消其安全生產(chǎn)標準化管理體系等級，并將有關(guān)情況通過“信息系統(tǒng)”上傳國家礦山安全監(jiān)察局 第十三條安全生產(chǎn)標準化管理體系一級煤礦在有效期內(nèi)享受以下激勵政策： （一）在全國性或區(qū)域性調(diào)整、實施減量化生產(chǎn)措施時，原則上不納入減量化生產(chǎn)煤礦范圍； （二）在地方政府因其他煤礦發(fā)生事故采取區(qū)域政策性停產(chǎn)措施時，原則上不納入停產(chǎn)范圍； （三）申請生產(chǎn)能力核增時，在同等條件下，可優(yōu)先開展審查確認工作；新投產(chǎn)的煤礦和已核定生產(chǎn)能力的煤礦，通過生產(chǎn)能力核定提高產(chǎn)能規(guī)模的間隔時間，可按規(guī)定縮短； （四）生產(chǎn)能力核增時，產(chǎn)能置換比例不小于核增產(chǎn)能的100%，通過改擴建、技術(shù)改造增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能超過120萬噸/年以上的，所需產(chǎn)能置換指標折算比例可提高為200%； （五）生產(chǎn)能力核增時，核增幅度可在“不超過煤炭工業(yè)設(shè)計規(guī)范標準設(shè)計井型規(guī)模2級級差”規(guī)定的基礎(chǔ)上，上浮1級級差；實現(xiàn)“一井一面”或智能化開采的，核增幅度可上浮2級級差； （六）在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，符合相關(guān)條件的，可以直接辦理延期手續(xù)； （七）銀行保險、證券、擔保等主管部門作為對煤礦企業(yè)信用評級重要參考依據(jù)； （八）納入A類煤礦管理，各級煤礦安全監(jiān)管部門適當減少檢查頻次；煤礦停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗收時，優(yōu)先進行復(fù)產(chǎn)驗收。

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烏蘇市巴音溝叢龍煤礦90萬噸/年改擴建項目變更環(huán)境影響報告書獲批

（二）落實水污染防治措施施工期生活污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后用于礦區(qū)綠化及降塵灑水；施工廢水經(jīng)沉淀池處理后綜合利用運營期礦井涌水經(jīng)礦井水處理站處理后須滿足《煤炭工業(yè)污染物排放標準》（GB20426-2006）及《煤礦井下消防、灑水設(shè)計規(guī)范》（GB50383-2016）要求，回用于生產(chǎn)系統(tǒng)、降塵灑水、防火灌漿、井下生產(chǎn)降塵用水、綠化等生活污水經(jīng)生活污水處理站處理須滿足《農(nóng)村生活污水處理排放標準》（DB654275-2019）中A級標準、《煤礦井下消防、灑水設(shè)計規(guī)范》（GB50383-2016）要求，灌溉季用于礦區(qū)綠化及降塵灑水，非灌溉季暫存于礦井水蓄水池用于黃泥灌漿等。

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河南省加強煤礦瓦斯等級鑒定管理工作

各產(chǎn)煤省轄市、濟源示范區(qū)、各產(chǎn)煤省直管縣（市）煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門，各煤礦企業(yè)，有關(guān)單位： 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加強全省煤礦瓦斯等級鑒定管理工作有關(guān)事項通知如下： 一、規(guī)范瓦斯等級鑒定組織 （一）低瓦斯礦井每2年應(yīng)當進行一次高瓦斯礦井等級鑒定（以下簡稱瓦斯等級鑒定），當任一掘進工作面絕對瓦斯涌出量大于3m3/min或任一采煤工作面絕對瓦斯涌出量大于5m3/min時，應(yīng)及時組織進行瓦斯等級鑒定。

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國家能源局啟用煤炭行業(yè)標準代號（MT）

構(gòu)建系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學嚴謹?shù)?em class='keyword'>煤炭行業(yè)標準體系，制定發(fā)布煤炭智能綠色開發(fā)、清潔高效利用等重點方向標準體系建設(shè)指南，在年度行業(yè)標準立項中予以重點支持煤炭行業(yè)標準化管理機構(gòu)、相關(guān)標準化技術(shù)委員會要加大《煤礦智能化標準體系建設(shè)指南》（國能發(fā)科技〔2024〕18號）等貫徹落實力度，強化標準技術(shù)支撐服務(wù)，加快推進相關(guān)標準制修訂 （二）科學規(guī)范管理根據(jù)《國家礦山安全監(jiān)察局綜合司國家能源局綜合司關(guān)于報送煤炭行業(yè)標準工作職責分工和存量標準劃轉(zhuǎn)意見的函》，《煤礦井下空氣采樣方法》等765項煤炭行業(yè)標準、380項標準計劃納入能源標準體系（見附件），請煤炭行業(yè)標準化管理機構(gòu)和相關(guān)標委會加強標準和計劃項目管理。

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國家能源局有關(guān)負責同志就《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》答記者問

三是落實水資源剛性約束有關(guān)制度要求，增加了開展規(guī)劃水資源論證相關(guān)內(nèi)容，待規(guī)劃水資源論證相關(guān)辦法出臺后組織實施，持續(xù)強化水資源保護 （三）更加注重規(guī)劃工作的科學規(guī)范一是提出了礦區(qū)內(nèi)煤礦規(guī)劃產(chǎn)能規(guī)模確定、礦區(qū)及井（礦）田劃分必須科學論證并確保經(jīng)濟技術(shù)合理，進一步提高礦區(qū)的集約化規(guī)?；_發(fā)水平二是強化了礦區(qū)內(nèi)煤礦開發(fā)順序要求，在規(guī)劃評估工作中增加了相關(guān)內(nèi)容，更好與國家綜合能源規(guī)劃、煤炭發(fā)展規(guī)劃相銜接。

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國家礦山安監(jiān)局征求《關(guān)于加強建設(shè)煤礦轉(zhuǎn)生產(chǎn)期間安全管理的通知（征求意見稿）》意見

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門，國家礦山安全監(jiān)察局有關(guān)省級局，有關(guān)中央企業(yè)： 為進一步規(guī)范建設(shè)煤礦轉(zhuǎn)生產(chǎn)期間安全管理工作，國家礦山安全監(jiān)察局組織起草了《關(guān)于加強建設(shè)煤礦轉(zhuǎn)生產(chǎn)期間安全管理的通知（征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)征求你單位意見請國家礦山安全監(jiān)察局有關(guān)省級局組織本轄區(qū)煤礦企業(yè)研提修改意見，并匯總反饋請各單位于2024年12月26日前，將意見反饋至國家礦山安全監(jiān)察局安全基礎(chǔ)司。

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Mysteel日報：今日全國廢鋼價格偏強運行（20241223）

鋼廠方面，周末期間河南多數(shù)鋼廠廢鋼收貨價格持穩(wěn)，僅永興跌20元/噸，閩源跌30元/噸，今日新普小幅上調(diào)20元/噸，鋼廠整體到貨較上周有所下降，樣本鋼廠庫存總量降至10.09萬噸，庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)6.76天綜合來看，今日成品材價格小幅探漲，期螺價格震蕩上漲，盤終窄幅收于高位，河北部分鋼廠已經(jīng)開始漲價，考慮河南鋼廠到貨下滑，預(yù)計明日河南廢鋼價格堅挺，個別鋼廠有小幅上漲可能 二、今日全國鋼廠廢鋼調(diào)價匯總 三、熱點消息 宏觀新聞 1、11月份上海人民幣存款增加1305億元，同比少增2047億元 2、中國鐵路明年1月5日起實行新的列車運行圖 3、三部門印發(fā)自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄 產(chǎn)業(yè)消息 1、本鋼礦業(yè)公司廢鋼資源回收超額完成計劃任務(wù) 2、國家發(fā)改委進一步規(guī)范煤炭資源勘查開發(fā)秩序 3、貴州省畢節(jié)市共有煤礦156處，產(chǎn)能8992萬噸/年 。

日報

山西省印發(fā)《煤礦自救器管理辦法（試行）》

各市應(yīng)急管理局、各省屬煤炭集團： 為進一步規(guī)范全省煤礦自救器管理工作，山西省應(yīng)急管理廳制定了《煤礦自救器管理辦法（試行）》，經(jīng)廳長辦公會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行 山西省應(yīng)急管理廳 山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局 附件：《煤礦自救器管理辦法（試行）》 。

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師宗恒泰礦業(yè)大普安煤礦45萬噸/年項目核準獲批

六、項目單位要從嚴控制建設(shè)用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標準用地；要采取節(jié)能措施，優(yōu)化工程設(shè)計，選用節(jié)能設(shè)備，強化節(jié)能管理，各項能耗指標必須達到規(guī)定標準 七、項目建設(shè)要認真落實環(huán)境保護措施，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度；要進一步優(yōu)化設(shè)計，提高煤炭資源回收率，加強礦井水、煤矸石等資源綜合利用 八、項目單位要嚴格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實安全生產(chǎn)主體責任，貫徹“五化”（機械化、自動化、信息化、智能化、標準化）建設(shè)，建立健全管理制度，落實礦井瓦斯、水害、火災(zāi)、地壓、煤塵等災(zāi)害防治措施，保證煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。

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貴州省發(fā)布關(guān)于規(guī)范煤礦較大涉險事故調(diào)查處理工作的通知

涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理 五、強化防范措施落實，促進我省煤炭產(chǎn)業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展 對批復(fù)結(jié)案的較大涉險事故，煤礦企業(yè)及有關(guān)責任單位要認真汲取教訓(xùn)，舉一反三抓好防范措施整改，并將落實情況報送牽頭調(diào)查的部門，切實夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全管理水平，促進我省煤炭產(chǎn)業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展 《國家礦山安全監(jiān)察局貴州局省能源局關(guān)于進一步規(guī)范煤礦較大涉險事故調(diào)查處理工作的通知》(礦安黔函〔2023〕259號)自本通知印發(fā)之日起廢止。

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兩項煤礦用鎂基材料行業(yè)標準編制組第一次工作會議成功舉辦

隨著這兩項標準的制定和推廣，將規(guī)范煤礦用改性鎂渣基膠凝材料和煤礦用改性鎂-煤基固廢充填材料的生產(chǎn)和應(yīng)用，保障其工程質(zhì)量，極大地促進其推廣與應(yīng)用，推動煤炭、煤電、煤化工和金屬冶煉等行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)資源環(huán)境和經(jīng)濟效益的雙贏 來源：礦山功能性充填技術(shù)研究課題組

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