市場監(jiān)管總局查處哄抬煤炭價格，服務(wù)迎峰度夏

此次調(diào)查工作突出三個重點一是突出重點問題，針對前期摸排的涉嫌哄抬價格、價格串通等問題線索開展重點調(diào)查二是突出重點環(huán)節(jié)，牢牢扭住煤炭生產(chǎn)企業(yè)“坑口價”這個關(guān)鍵三是突出重點區(qū)域，重點對三個電煤主產(chǎn)區(qū)的煤炭企業(yè)開展調(diào)查通過調(diào)查，初步認定18家煤炭企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格，3家交易中心涉嫌不執(zhí)行政府定價 從違法形式看，哄抬價格的主要表現(xiàn)形式有以下三種。

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發(fā)改委：煤炭企業(yè)銷售報價超出合理區(qū)間即涉嫌哄抬價格

國家發(fā)展改革委關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為的公告（2022年第4號），提出了哄抬煤炭（國產(chǎn)動力煤，下同）價格行為的具體表現(xiàn)形式煤炭生產(chǎn)流通企業(yè)不得通過對外公開報價超出合理區(qū)間等方式，散布可能推高煤炭價格預期的信息 例如，蒙西煤炭（5500千卡，下同）出礦環(huán)節(jié)中長期交易價格合理區(qū)間上限為460元/噸，如當?shù)啬趁旱V對外公開報價500元/噸銷售中長期交易煤炭，即使未成交，但由于該報價超出當?shù)貎r格合理區(qū)間上限，可能會產(chǎn)生市場對煤炭價格上漲的預期，因此，存在涉嫌哄抬價格的行為。

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發(fā)改委：對哄抬價格的煤炭經(jīng)營者將依法處罰

發(fā)展改革部門將持續(xù)密切關(guān)注煤炭市場和價格情況，發(fā)現(xiàn)煤炭價格超出合理區(qū)間且經(jīng)提醒約談拒不改正的，將作為涉嫌哄抬價格線索移交有關(guān)部門依法查處社會各方面發(fā)現(xiàn)煤炭經(jīng)營者存在涉嫌哄抬價格行為的，可向有關(guān)監(jiān)管部門舉報

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Mysteel早報：預計國內(nèi)焊管價格繼續(xù)趨弱運行 發(fā)改委發(fā)布煤炭領(lǐng)域哄抬價格行為公告

【市場熱點】 1、宏觀要聞 國家發(fā)展改革委關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為的公告（2022年第4號）提出了哄抬價格的具體行為表現(xiàn)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與需方簽訂合同時，不得通過不合理提高運輸費用或不合理收取其他費用等方式，變相大幅度提高煤炭銷售價格 2、產(chǎn)業(yè)熱點 國網(wǎng)甘肅省電力公司最新統(tǒng)計顯示，截至4月底，甘肅新能源并網(wǎng)裝機容量突破3000萬千瓦，達3122.28萬千瓦，占全省總裝機容量的48.95%。

每日分析

發(fā)改委有關(guān)負責同志就明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為的公告答記者問

《公告》突出問題導向，在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下，與國家相關(guān)政策緊密銜接，明確了煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格的四種具體行為表現(xiàn)，為相關(guān)經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營提供明確指引，有利于規(guī)范煤炭市場秩序、穩(wěn)定市場預期 問：煤炭領(lǐng)域哄抬價格具體有哪些表現(xiàn)形式？ 答：《公告》依據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，以及《價格違法行為行政處罰實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)政策，結(jié)合煤炭領(lǐng)域哄抬價格違法行為的主要特點和突出問題，明確了煤炭經(jīng)營者捏造、散布漲價信息，囤積居奇，以及無正當理由大幅度或者變相大幅度提高價格等四種哄抬價格的具體表現(xiàn)形式及其綜合考量因素。

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河北關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為適用范圍的公告

為維護煤炭市場價格秩序、更好保障國家能源安全，近日《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會公告（2022年第4號）》（見附件）已明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者屬于哄抬價格行為的范圍，現(xiàn)將具體適用范圍予以公告，請社會各界監(jiān)督 《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會公告（2022年第4號）》.pdf 河北省發(fā)展和改革委員會 2022年5月10日 。

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國家發(fā)改委明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者四類行為屬于哄抬價格

4月30日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為的公告》，明確4類行為屬于哄抬價格：捏造漲價信息、散布漲價信息、囤積居奇、無正當理由大幅度或者變相大幅度提高價格 全文如下： 為維護煤炭市場價格秩序、更好保障國家能源安全，根據(jù)《價格法》等法律法規(guī)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發(fā)改價格〔2022〕303號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)明確煤炭（國產(chǎn)動力煤，下同）領(lǐng)域經(jīng)營者（包括從事煤炭生產(chǎn)、貿(mào)易的經(jīng)營者，下同）有下列行為之一的屬于哄抬價格： 一、捏造漲價信息。

政策

經(jīng)濟日報：哄抬煤炭價格必須嚴打

經(jīng)濟日報文章指出，哄抬價格、惡意炒作被認為是此輪煤炭價格非理性上漲的重要原因之一穩(wěn)定煤炭市場，要堅持對投機資本惡意炒作露頭就打但“打”不能解決根本問題，穩(wěn)定煤炭價格還要建立長效機制除了價格調(diào)控，還應加快建立我國煤礦彈性產(chǎn)能機制日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要運用市場化法治化辦法，引導煤價運行在合理區(qū)間從中長期發(fā)展來看，除了價格調(diào)控，還應加快建立我國煤礦彈性產(chǎn)能機制，根據(jù)市場供需形勢變化、可再生能源出力情況，對大型現(xiàn)代化煤礦實施產(chǎn)能彈性管理，平抑煤炭市場波動。

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發(fā)改委召開會議研究煤炭企業(yè)哄抬價格、牟取暴利的界定標準

10月27日，國家發(fā)展改革委價格司連續(xù)召開會議，邀請經(jīng)濟、法律方面專家，以及部分煤炭、電力行業(yè)協(xié)會和企業(yè)，專題研究如何界定煤炭企業(yè)哄抬價格、牟取暴利的判斷標準會議聽取了相關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)近年來煤炭生產(chǎn)經(jīng)營情況匯報，集中討論了促進煤炭行業(yè)與下游電力等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展應保持的合理價格區(qū)間和利潤率水平，著重研究了認定煤炭企業(yè)哄抬價格、牟取暴利的具體認定標準和方法

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國家發(fā)展改革委在河南煤炭儲配交易中心強調(diào)嚴厲打擊煤炭現(xiàn)貨市場哄抬物價

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列安排部署，做好今冬明春能源電力安全穩(wěn)定供應，10月20日下午，國家發(fā)展改革委財金司主要負責同志帶隊赴河南煤炭儲配交易中心鶴壁園區(qū)調(diào)研調(diào)研期間，財金司主要負責同志傳達了國務(wù)院領(lǐng)導同志關(guān)于堅決遏制、依法規(guī)管囤積炒作的重要指示精神，強調(diào)做好發(fā)電供熱用煤現(xiàn)貨市場供應事關(guān)人民群眾溫暖過冬，事關(guān)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，要在提升政府能源儲備能力的同時，切實加強煤炭現(xiàn)貨市場管理，嚴厲打擊哄抬物價、擾亂市場經(jīng)濟秩序行為，重點打擊資本炒作煤炭現(xiàn)貨市場行為并公開曝光，督促有關(guān)市場主體守法合規(guī)經(jīng)營，促進煤炭現(xiàn)貨市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

聚焦

杜絕囤積居奇、哄抬價格，國家發(fā)展改革委力保煤炭市場穩(wěn)定

調(diào)研組與地方有關(guān)部門和港口相關(guān)企業(yè)分別開展座談交流，實地調(diào)研港口碼頭煤炭中轉(zhuǎn)、堆場存煤情況，了解港口下水煤炭市場交易情況督促有關(guān)方面加快流通效率，保障電煤供應，及時報告交易信息，積極配合煤炭價格指數(shù)編制單位，客觀真實反映煤炭交易情況，杜絕囤積居奇、哄抬價格，促進煤炭市場平穩(wěn)運行 此前，7月底，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局分別赴榆林、鄂爾多斯市開展專題調(diào)研。

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甘肅省實施煤電容量電價機制有關(guān)事項

（三）密切跟蹤政策執(zhí)行情況省發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門及時跟蹤煤電容量電價機制執(zhí)行情況，密切監(jiān)測煤炭、電力市場動態(tài)和價格變化，及時處理政策執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題 （四）加強宣傳監(jiān)管國網(wǎng)甘肅省電力公司、發(fā)電企業(yè)要加強政策執(zhí)行和宣傳引導，向用戶做好宣傳解釋工作嚴禁煤電企業(yè)價格串通、哄抬價格、實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等行為如發(fā)現(xiàn)任何干擾電力市場正常秩序的行為，省發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅查處。

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河南省優(yōu)化工業(yè)電價若干措施

密切關(guān)注國內(nèi)煤炭市場政策形勢變化，按照國家部署，動態(tài)調(diào)整省內(nèi)電煤中長期價格區(qū)間加強煤炭中長期合同簽約履約監(jiān)督，及時查處市場主體惡意散布漲價信息、囤積居奇哄抬價格等違法行為，確保電煤價格處于合理區(qū)間（責任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省市場監(jiān)管局） （十四）強化電力交易監(jiān)管對電力中長期交易、現(xiàn)貨交易、電網(wǎng)代理購電等實施常態(tài)化監(jiān)督嚴格執(zhí)行市場主體注冊管理規(guī)定，及時查處串通報價、操縱市場和其他違規(guī)手段，規(guī)范交易行為，維護公平公正市場秩序。

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河南發(fā)布關(guān)于貫徹落實煤電容量電價機制有關(guān)事項的通知

五、加強煤電價格調(diào)控監(jiān)管 省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加強煤電價格監(jiān)管，積極跟蹤煤電容量電價機制執(zhí)行情況，密切監(jiān)測煤炭、電力市場動態(tài)和價格變化，及時查處市場主體價格串通、哄抬價格、濫用市場支配地位等行為 省電力公司要對煤電容量電費單獨歸集、單獨反映，按季向省發(fā)展改革委、河南能源監(jiān)管辦報送煤電機組容量電費結(jié)算及扣減、工商業(yè)用戶度電分攤水平測算及執(zhí)行、電量電費結(jié)算等情況。

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Mysteel調(diào)研：山西煤焦生產(chǎn)企業(yè)實地調(diào)研報告

公司擁有年生產(chǎn)能力180萬噸的數(shù)控跳汰洗煤生產(chǎn)線和重介洗煤生產(chǎn)線各一條，年生產(chǎn)量可達到360萬噸精煤；產(chǎn)品銷往國內(nèi)各大鋼廠，海南信泰、鞍鋼、朝陽鋼鐵、本鋼、攀鋼、首鋼、漣鋼、重鋼等各大鋼廠 后市觀點：現(xiàn)在煤價虛高，前期煤價上漲預期過高，太多貿(mào)易商進場拿貨，導致煤價被哄抬過高，但是終端采購量及采購價沒變，精煤成本與采購價倒掛，但是鋼廠終端到貨并未受阻，焦鋼壓降煤價意愿不減，因此現(xiàn)煉焦煤競拍價格嚴重偏離市場價值，靈石周邊貿(mào)易商多有幾萬到十幾萬噸庫存，煤炭供應并不緊缺，煤價仍有下調(diào)空間。

煤焦熱點

寧夏發(fā)改委：加強煤炭價格監(jiān)測和成本調(diào)查，保障能源安全穩(wěn)定供應

煤炭生產(chǎn)企業(yè)應完善企業(yè)會計核算制度，完整規(guī)范記錄生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時準確報送煤炭生產(chǎn)、流通成本等數(shù)據(jù) 三、完善中長期交易合同制度引導煤、電價格主要通過中長期交易形成，區(qū)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)與燃煤發(fā)電企業(yè)要在煤炭價格合理區(qū)間內(nèi)，多簽、實簽中長期合同，確保簽訂數(shù)量達到國家要求 四、加強市場價格監(jiān)管各級發(fā)展改革部門要加強對國家和我區(qū)煤炭價格政策的宣傳解讀，并積極配合市場監(jiān)管部門按照國家有關(guān)政策及時查處捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、價格串通等價格違法違規(guī)行為。

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Mysteel：1月鋼鐵行業(yè)大事記

1月17日，山西發(fā)布關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念切實做好碳達峰碳中和工作的實施意見，引導煤炭、煤電、鋼鐵、焦化、化工、有色金屬、建材等重點行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造 1月18日，國家發(fā)改委等三部門提醒告誡有關(guān)鐵礦石貿(mào)易企業(yè)和期貨公司，不得編造發(fā)布虛假信息，不得選擇性引用數(shù)據(jù)和信息、故意渲染漲價氛圍，不得捏造散布漲價信息，不得哄抬價格，不得過度投機炒作 1月19日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，“十三五”期間累計退出鋼鐵落后產(chǎn)能達1.5億噸以上，水泥過剩產(chǎn)能3億噸左右，地條鋼實現(xiàn)了全面出清。

資訊

創(chuàng)新開展價格區(qū)間調(diào)控，促進煤炭價格平穩(wěn)運行

3月份，健全煤炭價格監(jiān)測制度，對數(shù)百家企業(yè)煤炭出礦、港口、到廠各環(huán)節(jié)現(xiàn)貨價格開展日監(jiān)測，對中長期交易價格開展周監(jiān)測 4月份，發(fā)布公告明確煤炭領(lǐng)域哄抬價格行為認定標準，明確煤炭現(xiàn)貨交易價格區(qū)間上限部署重點燃煤發(fā)電企業(yè)建立電煤采購合同月報制度，每月對數(shù)千份合同進行梳理排查 5月份，密集開展政策宣傳，發(fā)布16篇系列解讀和工作動態(tài)，向重點煤炭企業(yè)發(fā)放數(shù)千份宣傳手冊，全面完整解讀煤炭價格“新政”，做到應知盡知。

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2023開年首場！國家發(fā)改委召開穩(wěn)物價專題新聞發(fā)布會

二是以煤炭為“錨”，千方百計穩(wěn)定能源等大宗商品價格創(chuàng)新完善煤炭市場價格形成機制，提出煤炭價格合理區(qū)間，明確煤炭領(lǐng)域哄抬價格行為認定標準，加快釋放煤炭先進產(chǎn)能，實現(xiàn)煤炭價格總體在合理區(qū)間內(nèi)運行煤炭價格的穩(wěn)定，為穩(wěn)電價、穩(wěn)用能成本奠定了堅實基礎(chǔ)落實好天然氣價格政策，充分發(fā)揮國產(chǎn)氣保障作用，完善中長期供氣合同機制，保持國內(nèi)居民用氣價格基本穩(wěn)定三是創(chuàng)新預期管理機制，穩(wěn)定市場預期。

國內(nèi)

[電石]：電石市場早間提示（20230116）

寧夏英力特化工，電石出廠價格

早間提示