河南省2023年煤炭工作要點(diǎn)

在確保安全的前提下，積極協(xié)調(diào)地方政府和煤炭企業(yè)推進(jìn)長(zhǎng)停煤礦、隱患整改煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目及早形成生產(chǎn)能力，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，切實(shí)保障全省煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)全年原煤產(chǎn)量穩(wěn)定在1億噸（煤炭行業(yè)管理處） （二十四）切實(shí)加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管全面摸清產(chǎn)能底數(shù)，定期開展生產(chǎn)能力公告積極核增產(chǎn)能，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接服務(wù)，用好用足現(xiàn)行相關(guān)政策，協(xié)調(diào)符合條件煤礦實(shí)現(xiàn)核增任務(wù)持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，督促煤礦按照核定生產(chǎn)能力安排生產(chǎn)計(jì)劃，科學(xué)均衡組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

爐料

全國(guó)礦山安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會(huì)議召開

要全力做好迎峰度夏煤炭安全保供，從快嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)防搞“大班次”“人海戰(zhàn)術(shù)”、通過增加采掘頭面和勞動(dòng)定員盲目擴(kuò)能；督促上級(jí)企業(yè)向保供煤礦派駐工作組，切實(shí)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收責(zé)任，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行簽字手續(xù)，做到復(fù)工復(fù)產(chǎn)一處、跟進(jìn)檢查一處要切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，督促主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、實(shí)際控制人依法履行安全責(zé)任，強(qiáng)化非煤礦山對(duì)承包單位實(shí)施統(tǒng)一管理，加強(qiáng)安全宣教進(jìn)礦山工作，堅(jiān)持“逢查必考”；加強(qiáng)瓦斯超限報(bào)警處置，采掘作業(yè)面頂板現(xiàn)場(chǎng)，爆破、電焊、氣割等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理，全力提升防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力。

爐料

陜西省應(yīng)急管理廳部署落實(shí)煤礦安全防范工作

四要保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊盜采煤炭資源違法活動(dòng)，落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)政府屬地責(zé)任，逐鄉(xiāng)、逐鎮(zhèn)、逐村、逐條山溝開展全覆蓋式排查；各級(jí)監(jiān)管部門要積極聯(lián)合礦山監(jiān)察、資源、公安等部門，嚴(yán)厲打擊超能力超定員超強(qiáng)度等“五假五超三瞞三不”行為五要強(qiáng)化信息系統(tǒng)應(yīng)用，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要全面推動(dòng)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)使用，通過礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，常態(tài)化開展網(wǎng)上巡查和遠(yuǎn)程執(zhí)法。

爐料

Mysteel晚餐：12部門強(qiáng)化大宗商品市場(chǎng)監(jiān)管，鐵礦石港庫(kù)突破1.6億噸

要進(jìn)一步推進(jìn)打擊非法盜采礦產(chǎn)資源犯罪行為，結(jié)合礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，持續(xù)做好礦山外包工程、資源整合煤礦、托管煤礦、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為等四個(gè)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超能力超強(qiáng)度超定員組織生產(chǎn)、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為詳情>> ◎ 2月17日，陜西省煤礦安全工作會(huì)議召開，會(huì)議明確，煤礦安全工作目標(biāo)要努力實(shí)現(xiàn)“兩防范、三力爭(zhēng)”，防范重特大事故，防范事故反彈，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤礦事故總量、死亡人數(shù)、煤炭百萬噸死亡率持續(xù)下降。

資訊

陜西省安委辦召開緊急視頻會(huì)，部署歲末年初煤礦安全防范工作

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議精神，深刻汲取山西孝義盜采煤炭資源導(dǎo)致透水事故教訓(xùn)，堅(jiān)決樹牢安全發(fā)展理念，深入分析研判當(dāng)前面臨的周期性、階段性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)制定精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決防范煤礦安全事故的有力有效措施，主動(dòng)應(yīng)對(duì)前所未有的復(fù)雜嚴(yán)峻安全形勢(shì) 會(huì)議要求，一要認(rèn)真開展打非治違活動(dòng)各市縣要認(rèn)真排查整治轄區(qū)內(nèi)偷采、盜采、死灰復(fù)燃等違法開采行為，嚴(yán)厲打擊借保供名義超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起。

爐料

河南省工業(yè)和信息化廳召開全省煤礦“電子封條”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)

通過安裝“電子封條”對(duì)煤礦實(shí)施全天候遠(yuǎn)程監(jiān)控，變?nèi)朔罏闄C(jī)防，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常動(dòng)態(tài)，更加精準(zhǔn)打擊煤礦擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、超能力、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，自10月中旬河南省《煤礦“電子封條”實(shí)施方案》印發(fā)以來，各地煤礦安全監(jiān)管部門、各煤炭企業(yè)分別細(xì)化實(shí)施方案，成立工作專班、明確牽頭部門、安排專人負(fù)責(zé)，積極推動(dòng)煤礦“電子封條”建設(shè)工作。

爐料

山東省切實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作

但今年監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)仍查處46條重大事故隱患，主要集中在通風(fēng)系統(tǒng)、違規(guī)排放瓦斯、監(jiān)測(cè)監(jiān)控失效、“三超”違法生產(chǎn)等方面，現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理差距較大，隨時(shí)都有發(fā)生事故的可能 三是周期性、階段性、系統(tǒng)性重大安全風(fēng)險(xiǎn)加劇歲末年初,一些企業(yè)為趕工期、搶進(jìn)度、完任務(wù),無視安全盲目生產(chǎn)建設(shè),非法違法、冒險(xiǎn)蠻干帶來的風(fēng)險(xiǎn)加??；隨著增產(chǎn)保供進(jìn)入關(guān)鍵期,超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)沖動(dòng)強(qiáng)烈,人員、設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，極易發(fā)生群死群傷事故；煤炭價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,有的煤礦以保供為名,災(zāi)害治理工程跟不上,導(dǎo)致重大隱患集中出現(xiàn)，僅11月以來，全省共查處7條重大隱患,尤其是棗莊王晁煤礦還存在在長(zhǎng)達(dá)12天時(shí)間內(nèi)頻繁違規(guī)使用電氣焊在采煤工作面燒焊嚴(yán)重違法行為，系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)加劇。

爐料

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)管理工作的通知

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局： 近期，部分煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門在檢查執(zhí)法和事故救援過程中，發(fā)現(xiàn)一些煤礦下井人員未攜帶人員位置識(shí)別卡以及人卡不符、一人多卡等問題，易導(dǎo)致煤礦超定員生產(chǎn)，以及事故發(fā)生后不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握井下被困人員數(shù)量、位置，增加了事故救援難度為深刻汲取事故教訓(xùn)，有效防范煤礦超定員違規(guī)組織生產(chǎn)引發(fā)事故，提高應(yīng)急處置科學(xué)化水平，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)煤礦人員位置監(jiān)測(cè)管理工作提出如下要求： 一、建立完善工作制度 煤礦應(yīng)當(dāng)建立完善井下人員位置監(jiān)測(cè)管理工作制度，嚴(yán)格落實(shí)井下人員考勤管理、井下人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)）使用管理等各項(xiàng)措施，明確各層級(jí)各部門相關(guān)職責(zé)，加大對(duì)人員入井及作業(yè)期間隨身攜帶標(biāo)識(shí)卡的抽查力度，確保井下作業(yè)人員按規(guī)定攜帶標(biāo)識(shí)卡。

爐料

10月起江西開展“打非治違”百日專項(xiàng)行動(dòng) 持續(xù)關(guān)注尾礦庫(kù)中砂石資源

進(jìn)入第四季度，十九屆六中全會(huì)、江西省十五次黨代會(huì)等重要會(huì)議即將召開，元旦、春節(jié)等敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)陸續(xù)臨近，江西省各級(jí)應(yīng)急管理部門和各礦山企業(yè)要提高政治站位，深刻汲取近期全國(guó)礦山安全生產(chǎn)事故以及歷年第四季度本省重特大事故教訓(xùn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全事故的底線 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要迅速行動(dòng)，突出礦山行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“回頭看”煤礦方面，煤炭價(jià)格高漲、能源保供緊張，重點(diǎn)整治企業(yè)“超能力、超強(qiáng)度、超定員”生產(chǎn)、超層越界開采、瓦斯超限組織生產(chǎn)等行為。

行業(yè)資訊

江西部署全省礦山安全防范工作

煤礦方面，煤炭價(jià)格高漲、能源保供緊張，重點(diǎn)整治企業(yè)“超能力、超強(qiáng)度、超定員”生產(chǎn)、超層越界開采、瓦斯超限組織生產(chǎn)等行為非煤礦山方面，要持續(xù)關(guān)注尾礦庫(kù)中的砂石資源，嚴(yán)防各類人員因利益驅(qū)使偷挖盜采，造成安全隱患要全力組織，集中開展“打非治違”百日專項(xiàng)行動(dòng)從10月到明年1月，江西省將集中開展“打非治違”百日專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治非法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，監(jiān)管部門要充分運(yùn)用刑法修正案，做好安全生產(chǎn)行刑銜接，持續(xù)保持打非治違“高壓態(tài)勢(shì)”。

爐料

吉林省開展冬春煤礦安全整治大會(huì)戰(zhàn)工作

會(huì)議要求，從即日起到明年4月20日在全省開展“嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)服務(wù)、保安全、促供應(yīng)”冬春煤礦安全整治大會(huì)戰(zhàn)工作強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)；精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，通過開展專家會(huì)診等方式，指導(dǎo)煤礦做好災(zāi)害整治和風(fēng)險(xiǎn)管控，守住安全底線，促進(jìn)煤炭保供；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，把住復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)防借保供之機(jī)一哄而上恢復(fù)生產(chǎn)；突出季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化礦井瓦斯、火災(zāi)以及提升運(yùn)輸凍害等災(zāi)害防控；吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理；超前預(yù)報(bào)預(yù)警，做好雨雪冰凍等防范工作；提升執(zhí)法效能，加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格生產(chǎn)能力管控，嚴(yán)厲打擊超能力、超定員、超強(qiáng)度等違法違規(guī)生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制各類煤礦事故發(fā)生，確保保供期間和今冬明春安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

爐料

河北省應(yīng)急管理廳發(fā)布秋季安全生產(chǎn)提示

秋季天干物燥，各類生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患疊加，省應(yīng)急管理廳提示您：強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查治理，確保生產(chǎn)安全 煤礦：秋季是煤炭生產(chǎn)、銷售旺季，要堅(jiān)決杜絕“超能力、超強(qiáng)度、超定員”生產(chǎn)要嚴(yán)防安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常，井下違規(guī)放炮、動(dòng)火，瓦斯超限作業(yè)，火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位，高瓦斯和煤與瓦斯突出、沖擊地壓、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井等重大災(zāi)害治理措施不落實(shí)等違法違規(guī)行為。

爐料

發(fā)改委關(guān)于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知

（四）確保安全生產(chǎn)各地、各企業(yè)要樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線煤炭企業(yè)要加強(qiáng)“一通三防”工作，強(qiáng)化沖擊地壓、瓦斯、水害等隱患排查治理，堅(jiān)決禁止不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界和非正規(guī)開采，堅(jiān)決遏制重特大安全事故電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力提高技術(shù)防范水平，確保電力設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

爐料

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室約談山西省人民政府

事故暴露出，一些地區(qū)和礦山企業(yè)安全發(fā)展理念樹得不牢固，受煤炭、鐵礦石等礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲影響，重生產(chǎn)、輕安全，搶工期、趕進(jìn)度，超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)，礦山安全大排查不全面不深入，專項(xiàng)整治流于形式，存在假整合亂整合、邊探礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按設(shè)計(jì)施工、外包施工隊(duì)伍管理混亂和安全管理嚴(yán)重缺失等問題；地方安全監(jiān)管不嚴(yán)格，對(duì)礦山安全驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，安全培訓(xùn)不認(rèn)真，對(duì)長(zhǎng)期超層越界開采、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等行為失察失管；事故教訓(xùn)汲取不深刻，甚至遲報(bào)瞞報(bào)事故，造成同類事故重蹈覆轍。

聚焦

湖南關(guān)于大力推動(dòng)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知

按照“只減不增、簡(jiǎn)化流程、集中從快”原則，重新核定其生產(chǎn)能力煤礦企業(yè)要按照重新評(píng)估核定的產(chǎn)能調(diào)整下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃 （1）嚴(yán)格煤礦產(chǎn)能核增，新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能 √ √ √ 省應(yīng)急管理廳牽頭 （2）落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦[2020]28號(hào)文件要求，完成20處煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦產(chǎn)能重新核定工作 √ 　 　 省應(yīng)急管理廳牽頭 三 持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng) 6 持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng) 將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程，同步推進(jìn)實(shí)施，重點(diǎn)打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為： 1．不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能； 2．企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)、安全責(zé)任制不完善、安全管理人員配備不符合規(guī)定、主要負(fù)責(zé)人履職不到位、安全投入不到位、安全培訓(xùn)不到位、應(yīng)急預(yù)案編制不完備的； 3．超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的； 4．超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的； 5．采用巷道式采煤等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備、工藝的； 6．安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常，井下違規(guī)放炮、動(dòng)火，瓦斯超限作業(yè)的； 7．火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的； 8．采深超千米災(zāi)害嚴(yán)重礦井未落實(shí)限產(chǎn)、減人、緩采、禁采、退出等措施，入井人員多且未采取“一優(yōu)三減”措施的； 9．煤與瓦斯突出、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的；突出礦井采區(qū)沒有專用回風(fēng)巷或采掘工作面未實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)的，突出煤層未實(shí)施區(qū)域防突措施進(jìn)入煤巷施工或瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的；在突水威脅區(qū)域未落實(shí)探放水措施進(jìn)行采掘作業(yè)或擅自開采防隔水煤柱的； 10．已公示列入當(dāng)年煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出，仍以“過渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)的； 11．限期退出煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證，在批準(zhǔn)區(qū)域外組織生產(chǎn)或在批準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)多頭多面作業(yè)、以掘代采的； 12．停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工或邊技改邊生產(chǎn)的，恢復(fù)整改礦井不按批準(zhǔn)的整改方案進(jìn)行作業(yè)的，超批準(zhǔn)范圍（人數(shù)）進(jìn)行采掘作業(yè)或整改的，或以整改為名組織生產(chǎn)的； 13．證照不齊、過期組織生產(chǎn)的； 14．采用“剃頭下山”開采的; 15．采掘工程違規(guī)承包、以包代管的； 16．其他方面。

煤焦