《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》政策解讀

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決策部署，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)數(shù)智技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步提升煤礦智能化建設(shè)水平，促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展，近日國家能源局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國能發(fā)煤炭〔2024〕38號，以下簡稱《通知》）現(xiàn)從四個(gè)方面對《通知》進(jìn)行解讀 一、文件起草背景及必要性 煤炭是我國的主體能源，在保障國家能源安全中發(fā)揮“壓艙石”重要作用，煤礦智能化對于促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

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國家能源局：進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)，促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展

各產(chǎn)煤?。ㄗ灾螀^(qū)）能源局，有關(guān)產(chǎn)煤省（自治區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門，有關(guān)中央企業(yè)： 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)數(shù)智技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步提升煤礦智能化建設(shè)水平，促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)通知如下 一、進(jìn)一步凝聚行業(yè)共識國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號）印發(fā)以來，各產(chǎn)煤地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，細(xì)化配套支持政策，加快科技創(chuàng)新應(yīng)用，建成了一批技術(shù)先進(jìn)、引領(lǐng)性強(qiáng)的智能化示范煤礦，減人增安提效成效顯著，煤礦智能化建設(shè)進(jìn)入加快發(fā)展、縱深推進(jìn)新階段。

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張世麗：加快推進(jìn)煤炭資源智能綠色開發(fā)

”張世麗說 談到今年兩會期間將會提出什么建議時(shí)，張世麗表示其中一個(gè)建議就是關(guān)于煤炭資源智能綠色開發(fā)方面的建議“加快推進(jìn)煤炭資源智能綠色開發(fā)，帶動(dòng)整個(gè)煤炭行業(yè)發(fā)掘其潛在的經(jīng)濟(jì)影響和價(jià)值創(chuàng)造，是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心技術(shù)支撐，也是保障國家能源安全的重要舉措”他表示，“我建議在中西部資源富集區(qū)設(shè)立智能綠色礦業(yè)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家級綜合試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立智能綠色開發(fā)技術(shù)試驗(yàn)中心與實(shí)踐基地，建設(shè)國家級智能綠色示范礦井、智慧礦區(qū)，高質(zhì)量開發(fā)利用中西部礦產(chǎn)資源，將中西部資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，引領(lǐng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。

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國家能源局：支持煤炭企業(yè)進(jìn)一步加快智能化建設(shè)

近年來，各產(chǎn)煤省區(qū)、煤炭企業(yè)積極探索，大力實(shí)施煤礦智能化建設(shè)，加快推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化少人，有力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)根本性變革，為保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 一、關(guān)于促進(jìn)人工智能等信息技術(shù)在煤炭行業(yè)攻關(guān)應(yīng)用 國家高度重視先進(jìn)智能技術(shù)裝備在煤炭行業(yè)攻關(guān)應(yīng)用國家能源局、國家礦山安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持鼓勵(lì)開展煤礦智能化技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用的通知》（國能綜通煤炭〔2021〕59號），提出要重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用自動(dòng)化控制、智能提升、復(fù)雜條件智能開采、智能快速掘進(jìn)等智能化技術(shù)裝備，加快災(zāi)害嚴(yán)重礦井及危險(xiǎn)、繁重崗位機(jī)器人替代，推動(dòng)煤礦智能裝備系統(tǒng)集成創(chuàng)新和科學(xué)試驗(yàn)攻關(guān)。

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山西：全力抓好煤炭增產(chǎn)保供，全面加快煤礦智能化建設(shè)進(jìn)度

要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全面加快煤礦智能化建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)要堅(jiān)持底線思維，提升煤礦安全管控水平和保障能力，為完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好安全環(huán)境 本次會議以電視電話會議形式召開省能源局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和省煤炭增產(chǎn)保供工作專班辦公室有關(guān)工作人員在主會場參會，各市能源局分管副局長、各集團(tuán)分管副總經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在各分會場參會

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山西：加快煤礦智能化建設(shè)，搭建煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

三、工作目標(biāo) 加快煤礦智能化建設(shè)，搭建煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造煤礦智能化信息產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)應(yīng)用煤炭工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建煤炭工業(yè)智能化生態(tài)體系，促進(jìn)人工智能應(yīng)用發(fā)展，提高行業(yè)智能化發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造全國能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵 2023年，180萬噸/年及以上生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工，再建成80座智能化礦井；2024年，120萬噸/年及以上和災(zāi)害嚴(yán)重生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工，再建成150座智能化礦井；2025年，其他各類生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工，大型和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦及其他具備條件煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化。

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兩會煤炭之聲 | 加快建設(shè)智能化礦山

3月5日，十三屆全國人大四次會議在北京人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)將作政府工作報(bào)告在今年的政府報(bào)告中，提到扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案推動(dòng)煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電 會議期間，多位代表對煤炭行業(yè)發(fā)展提出了相關(guān)建議兩會中都有哪些“煤炭”之聲？Mysteel精選整理如下： 從上述建言可以看到，2021年的煤炭行業(yè)關(guān)注點(diǎn)主要集中在智能化礦山、助力煤基化工“碳中和”等方面。

資訊

安順市在籍煤礦36處，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力合計(jì)為1488萬噸/年

（二）煤礦“兩化”升級改造情況 按照《省人民政府關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級的意見》要求，目前我市持續(xù)推進(jìn)輔助系統(tǒng)智能化和綜合機(jī)械化升級改造，共計(jì)完成13處，所有正產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)煤礦均已實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化采煤，有效推動(dòng)了煤礦的轉(zhuǎn)型升級 （三）煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系情況 目前全市9處煤礦達(dá)標(biāo)二級：西秀區(qū)宏發(fā)煤礦、轎子山煤礦；平壩區(qū)金源煤礦、梨樹邊煤礦、馬幺坡煤礦；普定縣元江煤礦、東光煤礦、桐鑫煤礦；關(guān)嶺縣亞隴煤礦。

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煤價(jià)持續(xù)下行，煤炭行業(yè)破局謀變

——加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型張宏等人建議，要加快構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系；推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向“兩化融合”、人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變；推動(dòng)煤機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)由機(jī)械化向現(xiàn)代化、智能化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變溫琳建議，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字生態(tài)體系，在智能礦山領(lǐng)域不斷取得突破，可在關(guān)鍵礦區(qū)實(shí)施“無人化礦山”試點(diǎn)項(xiàng)目，升級“煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”，進(jìn)一步連接煤炭行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

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山西陽泉：到2030年生產(chǎn)煤炭總產(chǎn)能穩(wěn)定在5800萬噸/年左右

分類推進(jìn)煤礦智能化，構(gòu)建煤炭工業(yè)智能化生態(tài)體系，積極推動(dòng)保安、興峪等智能化煤礦建設(shè)到2025年，全市累計(jì)建成15座智能化煤礦；到2027年，全市各類煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化（市能源局、市應(yīng)急局、市工信局、國家礦山安全監(jiān)察局山西局監(jiān)察執(zhí)法七處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （五）推動(dòng)煤炭綠色安全開發(fā) 積極調(diào)動(dòng)發(fā)揮國有大型煤炭企業(yè)“主力軍”作用，以點(diǎn)帶面提升全市煤炭企業(yè)安全水平因地制宜開展充填開采、無煤柱、小煤柱開采等綠色開采試點(diǎn)，加快西上莊煤礦開展井下煤矸石智能分選系統(tǒng)和不可利用矸石返井試點(diǎn)示范。

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安順市在籍煤礦36處，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力合計(jì)為1488萬噸/年

（二）煤礦“兩化”升級改造情況 按照《省人民政府關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級的意見》要求，目前我市持續(xù)推進(jìn)輔助系統(tǒng)智能化和綜合機(jī)械化升級改造，共計(jì)完成13處，所有正產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)煤礦均已實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化采煤，有效推動(dòng)了煤礦的轉(zhuǎn)型升級 （三）煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系情況 目前全市8處煤礦達(dá)標(biāo)二級：西秀區(qū)宏發(fā)煤礦、安順煤礦、轎子山煤礦；平壩區(qū)金源煤礦、梨樹邊煤礦、馬幺坡煤礦；普定縣元江煤礦、東光煤礦。

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新疆能源“疆煤出區(qū)”銷量突破1000萬噸

截至5月31日，新疆能源“疆煤出區(qū)”銷量年累計(jì)完成1042萬噸，同比增銷135萬噸，增幅12.95%，銷量突破千萬噸大關(guān)，創(chuàng)歷史同期新高 今年以來，新疆能源充分借助集團(tuán)公司一體化運(yùn)營優(yōu)勢，積極應(yīng)對煤炭市場下行挑戰(zhàn)，全力提質(zhì)促銷、挖潛增效該公司通過加強(qiáng)采樣化驗(yàn)、煤質(zhì)快檢及配采調(diào)整措施，強(qiáng)化煤質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，確保煤炭產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定，提升產(chǎn)品的競爭力；建立疆內(nèi)、疆外銷售聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極開拓疆外市場，組建銷售團(tuán)隊(duì)深入寧夏、川渝、云貴等核心市場，動(dòng)態(tài)跟蹤用戶庫存及需求，密切關(guān)注煤炭市場供需變化，建立“一線走訪-需求分析-方案定制”全鏈條響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)制定“一品一策”“一企一策”銷售策略，完善“產(chǎn)運(yùn)銷儲”一體化發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷全面協(xié)同、同步發(fā)力，成功開拓黑山普混入隴、屯寶混煤入鄂、烏東混煤入湘等多品種跨區(qū)銷售通道，新增外運(yùn)品種煤銷量11萬噸；加快疆煤出區(qū)主力礦井紅沙泉一號露天煤礦智能化裝運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，智能化雙溜槽裝車站發(fā)運(yùn)煤炭量超850萬噸，環(huán)線煤炭裝運(yùn)突破2500列次，最大日裝車數(shù)實(shí)現(xiàn)18.2列，裝車效率提升46%。

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河南?。禾嵘撹F基礎(chǔ)材料中高端供給能力

聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，堅(jiān)持沿鏈謀劃，重點(diǎn)培育電力裝備、船舶制造、工程機(jī)械、先進(jìn)鋼鐵材料、化工新材料、綠色建筑材料、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、紡織服裝、家居、新能源汽車10條重點(diǎn)臨港產(chǎn)業(yè)鏈，為臨港產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐 加快研發(fā)精細(xì)型高附加值鋼鐵產(chǎn)品及液壓元器件等配套產(chǎn)品鞏固提升大型盾構(gòu)機(jī)、高端超大采高液壓支架、礦山破碎及選礦等成套工程裝備優(yōu)勢，做強(qiáng)隧道掘進(jìn)機(jī)、煤炭綜采綜掘機(jī)、大噸位架橋機(jī)等環(huán)節(jié)，加快向智能大型起重機(jī)、綠色無人礦山設(shè)備等環(huán)節(jié)延鏈。

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“十五五”焦化行業(yè)發(fā)展思路和主要目標(biāo)

焦化行業(yè)是重要的煤炭資源加工利用的能源轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，是鋼鐵工業(yè)的重要配套產(chǎn)業(yè)目前，我國已形成了世界上最為完整的、對煤資源開發(fā)利用最為廣泛、對煉焦煤的價(jià)值潛力挖掘最為充分、獨(dú)具中國特色的焦化工業(yè)體系 “十四五”期間，我國焦炭產(chǎn)量基本保持平穩(wěn)，焦炭生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備、環(huán)保治理水平得到較大提高，但仍存在著一些制約高質(zhì)量發(fā)展的問題“十五五”期間，焦化行業(yè)將圍繞低碳轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快焦化產(chǎn)業(yè)全要素優(yōu)化，使焦化逐步實(shí)現(xiàn)綠色化、低碳化、智能化和安全生產(chǎn)。

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期貨助力山西煤焦產(chǎn)業(yè)蛻變

2024年山西加快煤礦產(chǎn)能核增，在進(jìn)一步提升能源供應(yīng)保障能力的同時(shí)，大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用，全省煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到83%，智能化煤礦數(shù)量達(dá)到268座 具體到焦煤、焦炭方面，山西一家洗煤廠負(fù)責(zé)人告訴期貨日報(bào)記者，近年來，伴隨著落后產(chǎn)能緩慢退出，新建焦化產(chǎn)能陸續(xù)落地，山西整體產(chǎn)能已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定階段2024年，我國焦煤、焦炭產(chǎn)量分別為1.65億噸、4.89億噸，其中山西產(chǎn)量分別為1.04億噸、0.92億噸，占比分別為63%、19%，依然是焦煤、焦炭生產(chǎn)的“主力軍”。

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福州發(fā)布關(guān)于征求《福州市鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案（送審稿)》意見

嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長，積極推進(jìn)煤炭減量替代消費(fèi)，加快發(fā)展非化石能源，提升清潔能源消費(fèi)比重，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)發(fā)展屋頂光伏，促進(jìn)氫能在降碳方面的應(yīng)用探索智能微電網(wǎng)的高效集成和儲能技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)分布式能源技術(shù)和鋼鐵行業(yè)深度融合發(fā)展（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 加大節(jié)能監(jiān)管力度以LCA（全生命周期評價(jià)）理念為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建鋼鐵行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和計(jì)量體系，提升企業(yè)碳數(shù)據(jù)獲取、整理、分析能力和碳資產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)能耗和碳排放核算、報(bào)告、核查和評價(jià)。

鋼材

千億市場加速釋放，智慧礦山市場進(jìn)入高速增長期

2020年2月，國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》首次提出將人工智能、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與煤炭開發(fā)利用深度融合；2024年4月，《關(guān)于深入推進(jìn)礦山智能化建設(shè)促進(jìn)礦山安全發(fā)展的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步要求到2026年全國煤礦智能化產(chǎn)能占比不低于60% 還值得注意的是，智能化水平已被納入綠色礦山評估指標(biāo)體系根據(jù)藍(lán)皮書統(tǒng)計(jì)，截至2024年，內(nèi)蒙古自治區(qū)已建成智能化煤礦174處，占生產(chǎn)煤礦的56%；山西省計(jì)劃2025年前所有大型礦井實(shí)現(xiàn)智能化。

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中國平煤神馬與南鋼深化焦化戰(zhàn)略合作

祝瑞榮對李毛一行的到訪表示歡迎，對平煤神馬集團(tuán)長期以來給予南鋼的幫助表示感謝他表示，近年來，南鋼堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深度聚焦“高端化、智能化、綠色化、融合化、全球化”高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流科技型卓越企業(yè)集團(tuán)平煤神馬集團(tuán)是全國最大的焦炭生產(chǎn)基地，是國內(nèi)品種最全的煉焦煤和電煤生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)體系完善，資金實(shí)力雄厚十多年來，雙方從焦炭合作，到煤炭和焦炭等能源領(lǐng)域深度合作，建立了堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)和良好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)采銷聯(lián)動(dòng)。

行業(yè)要聞

第二批智能化試點(diǎn)推廣煤礦公示

為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號），國家能源局會同有關(guān)方面組織開展了全國智能化試點(diǎn)推廣煤礦建設(shè)根據(jù)驗(yàn)收管理辦法，各產(chǎn)煤省區(qū)煤炭行業(yè)管理部門、有關(guān)中央企業(yè)對相關(guān)煤礦建設(shè)情況進(jìn)行了驗(yàn)收，國家能源局組織有關(guān)單位對驗(yàn)收情況進(jìn)行了審核，認(rèn)為“內(nèi)蒙古鄂爾多斯永煤礦業(yè)投資有限公司馬泰壕煤礦”等19處煤礦達(dá)到了預(yù)期效果，擬認(rèn)定為第二批國家級智能化試點(diǎn)推廣煤礦 現(xiàn)將有關(guān)煤礦予以公示，公示期限為10個(gè)工作日，自2025年5月9日起至2025年5月22日。

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瞭望 | 煤礦智能化建設(shè)需避華而不實(shí)

2020年2月，國家八部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，煤礦智能化建設(shè)開始駛?cè)搿翱燔嚨馈痹趪艺咄苿?dòng)下，煤炭企業(yè)積極融合新一代信息技術(shù)，加速智能化開采裝備及關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用經(jīng)過5年多努力，煤礦生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)安全、效率的雙重提升，能源“壓艙石”更加穩(wěn)固 近日，《瞭望》新聞周刊記者集中走訪多個(gè)煤礦了解到，大部分煤礦智能化建設(shè)水平顯著提升：完備的運(yùn)輸系統(tǒng)讓“采煤不見煤”成為常態(tài)，井下少人化、減人化讓礦工得以更安全有尊嚴(yán)地工作，開采效率提升讓穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

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