【政策背景】2025年4月2日，美國政府宣布對(duì)中國輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”。針對(duì)美方此次針對(duì)中國的關(guān)稅調(diào)整，我國表示美方做法不符合國際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益，是典型的單邊霸凌做法。并且對(duì)于做出對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。對(duì)于國內(nèi)行業(yè)的影響而言，美國的進(jìn)口成本將會(huì)大幅增加，不過考慮其進(jìn)口量本身就少，因此對(duì)國內(nèi)供應(yīng)端的影響將微乎其微。從供需端影響來看，需求端像家電、日用消費(fèi)品等領(lǐng)域的影響或較明顯。目前已有終端企業(yè)調(diào)減了二季度的出口預(yù)期，排產(chǎn)也可能出現(xiàn)調(diào)降的可能。2025年4月9日起，我國輸美白色家電產(chǎn)品適用的關(guān)稅稅率極有可能攀升至55.8%-112.2%的高位區(qū)間。其中，空調(diào)、冰箱冷柜產(chǎn)品的關(guān)稅普遍將達(dá)到80%左右。

美國政府此次關(guān)稅調(diào)整影響范圍超出市場(chǎng)預(yù)期，其中針對(duì)中國的關(guān)稅是34%，歐盟的關(guān)稅為20%，對(duì)英國進(jìn)口產(chǎn)品征收10%關(guān)稅，對(duì)從印度進(jìn)口的產(chǎn)品征收26%關(guān)稅，對(duì)韓國產(chǎn)品征收25%關(guān)稅，對(duì)日本進(jìn)口產(chǎn)品征收24%關(guān)稅，對(duì)泰國產(chǎn)品征收36%關(guān)稅，對(duì)越南產(chǎn)品征收46%關(guān)稅，對(duì)柬埔寨產(chǎn)品征收49%關(guān)稅。之前業(yè)者預(yù)期此次主要影響范圍可能主要針對(duì)中國、歐盟，但從公布結(jié)果來看，對(duì)于東南亞國家以及一些新興市場(chǎng)的加征力度遠(yuǎn)超預(yù)期。

針對(duì)美方此次針對(duì)中國的關(guān)稅調(diào)整，我國表示美方做法不符合國際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益，是典型的單邊霸凌做法。并且對(duì)于做出對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。根據(jù)《中華人民共和國關(guān)稅法》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2025年4月10日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。

有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、對(duì)原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。

二、現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變，此次加征的關(guān)稅不予減免。

三、2025年4月10日12時(shí)01分之前，貨物已從啟運(yùn)地啟運(yùn)，并于2025年4月10日12時(shí)01分至2025年5月13日24時(shí)進(jìn)口的，不加征本公告規(guī)定加征的關(guān)稅。

?1、2020-2024年中國對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口情況分析

近五年，由于全球新增產(chǎn)能主要集中于中國，中國產(chǎn)能增速領(lǐng)先于全球其他國家，進(jìn)口依存度快速下降。

2020-2024年中國進(jìn)口依存度下降趨勢(shì)明顯，從34%降至16%，整體依賴度較低。2024年，中國進(jìn)口前五貿(mào)易伙伴是中國臺(tái)灣、韓國、馬來西亞、泰國。進(jìn)口量分別為33.3萬噸、26.4萬噸、21.3萬噸、6.5萬噸，進(jìn)口量占比分列32.7%、26%、21%、6.4%。

從2020-2024年中國自美國進(jìn)口數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況來看，美國在中國進(jìn)口總量中一直保持較小的占比，占比區(qū)間在0.2%-0.5%。

表 2020-2024年中國自美國進(jìn)口數(shù)量統(tǒng)計(jì)表（萬噸）

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署

從以上角度來看，本次進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整對(duì)中國進(jìn)口市場(chǎng)影響極為有限，國內(nèi)供應(yīng)完全可以補(bǔ)充自美國進(jìn)口的缺口。

2、政策對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)趨勢(shì)的影響？

綜合來看，此次兩國之間的關(guān)稅調(diào)整，對(duì)于來說，美國的進(jìn)口成本將會(huì)大幅增加，不過考慮其進(jìn)口量本身就少，因此對(duì)國內(nèi)供應(yīng)端的影響將微乎其微。從供需端影響來看，此次加稅對(duì)中國供應(yīng)的影響遠(yuǎn)不及對(duì)需求端的影響，像家電、日用消費(fèi)品等領(lǐng)域的影響或較明顯。目前已有終端企業(yè)調(diào)減了二季度的出口預(yù)期，排產(chǎn)也可能出現(xiàn)調(diào)降的可能，這將直接減少中國消費(fèi)量。

據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)來看，2019年“301 條款”生效后的25%關(guān)稅，以及今年第一季度已執(zhí)行的20%稅率，2025年4月9日起，我國輸美白色家電產(chǎn)品適用的關(guān)稅稅率極有可能攀升至55.8%-112.2%的高位區(qū)間。其中，空調(diào)、冰箱冷柜產(chǎn)品的關(guān)稅普遍將達(dá)到80%左右。業(yè)內(nèi)人士指出，如果海外所有生產(chǎn)基地的出口關(guān)稅均提高，各品牌產(chǎn)品大概率漲價(jià)，這將在一定程度上抑制美國市場(chǎng)的消費(fèi)需求。